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① Chiang Diaries； Hoover； May 29； 1951； box 48； folder 19。
② Chiang Diaries； Hoover； June 18； 1951； box 49； folder 1。
③ Chiang Diaries； Hoover； July 12 and 14； 1951； box 49； folder 2。
④ Chiang Diaries； Hoover； June 18； 1951； box 49； folder 1。
⑤ Rankin； China Assignment； p。113。
和会于一九五一年九月在旧金山举行。在和约最后一次文字修改中，日本放弃对台湾的权利’除 此之外，条约并未提及台湾地位：台湾没有依雅尔达密约或开罗宣言“交还中国”。不过，美国敦促 日本单独和中华民国另订一份和约。这个建议没有平复蒋氏的怒火，因为他怀疑华府和东京只是说说 而已。他认为杜鲁门政府可能故意放任台湾地位问题悬而不决，“以此为停止韩战之II物”。仍
事实上，华府的政策确实有意既避免干扰韩战和议’又保留未来和中共修睦的机会。杜鲁门政府 终于通过赠与台湾五千万美元的立即军事援助，另于一九五一会计年度编列一 一亿三千七百万美元预算 的军援。可是，七月分，蒋氏获悉，美国所答应的这些武器、补给’将延到次年再运交，因为英国和 西欧有得到援助的优先权。175又一个令人沮丧的消息传来，蒋介石的老师董显光访美归国，他说台湾 不能相信美国军事援助的承诺I。蒋氏写下，“马歇尔态度个人感情或较改善”，但是他摧毁中华民 国、背弃亚洲的政策自始未变。饥他认为，华府拿承诺对台军援来“使我内溃自乱”。他说美国人的 用心，极为恶毒、卑鄙。177
当华府开始和日本、菲律宾、纽西兰和澳洲谈判安全条约、独捨中华民国时，。蒋介石觉得“有 如恶梦初醒”，使他改变“四十年来之对美观感”。他对美国人的焦虑情绪导致另一波的偏执。他
在日记写下，“严防美艾、马对华革命力量根本铲除，则不惟不能侵佔殖民地，控制黄种之狂妄野 8
心。”17
美国军事援助顾问团团长蔡斯（赶111广日门。01115：将军初抵台湾就抱怨国军若干做法，更令蒋 氏对美国人的不信任感上升。蔡斯批评国军设置“苏维埃式”的政工干部，对日本军事顾问以“教 官”名义受聘来台也大表错愕。这些“教官”之中最着名的即是冈村宁次——最后一任日本驻支那派 遣军司令官，执行清乡政策的元凶。179应聘来台的前日本皇军教官共有七十六名’有些人一直驻罾目 一九六九年。180
蔡斯又强力建议国军把外岛部队整编进入台湾的军事单位！换句话说，自外岛撤军I改组及 强化人员编制不足的各个师级单位。在蒋介石看来，这些批评和建议进一步证实，马歇尔领导的国防 部企图分化国军，“清除”他和中华民国政府。他把蔡斯的建议，以及美国国际开发总署驻台代表提 议让美方审査国府军、政部门帐册的想法，也看做美国试图控制其政府财务的“天真”阴谋。181
不过除了少数例外，蒋氏对华府恶势力的不满情绪，只在私人日记中倾洩，或者偶尔在闭门会 议中骂一骂。不管多么不满，最后’他还是表现务实的一面。他把曰本教官调离任何可能会和美国人 接触到的训练和讲课，也不再反对美国人审查台湾军、政机关的开支，认为毕竟“核实帐册”也是好 事。后来，他同意把国军六十七个师裁编成三十一个师’最后再缩编为一 一十一个师。然而，他坚决拒 斥从外岛撤军，也不愿裁撤政工部门，只肯接受缩减军事单位上政治课的时间。他认为美国人施压要 他裁撤政工部门的用意，很可能是要把国军乃至政府大权’交给孙立人。182
蒋介石后来在对日和约上也展现他的务实精神。一连好几个月，蒋很担心日本首相吉田茂为了替 来日承认北京政权预留空间，会对单独和台北签署和约一事另做打算I事实上，吉田茂大概也是这 么想法。尽管对许多日本文化十分欣赏，蒋介石一度表示，今日的日本人比起战前军阀更为狡诈，他 痛批日本人的“帝国野心”故态复萌。但是，他也表示国民政府的未来“不可无日、美共同合作”。 因此，他放弃要求日本赔偿战争损失的权利，并就签署对日和约做了必要的让步①。
① Chiang Diaries； Hoover； April 14； 18； 27； 1952； box 49； folder 2。
第十一章：操控保护人
虽然彼此都有相当疑虑，美方和国民政府之间的合作在1950年代初期却继续稳定成长。在韩国，国民政府军官翻译拦截到的中共战场通讯、准备心战传单，协助处理21000名中共战俘，尽可能鼓励（必要时极力施压）这些战俘投奔自由。中央情报局买下陈纳德的“民航空运公司”，民航公司在台、韩之间飞了15000班次，运送和支援国军翻译官、情报联络官，以及游说、策动被俘的中共志愿军之“教官”①。
① 1996年5月，一名熟悉这些作业的中华民国空军军官在台北受访。受访者要求匿名。
可是长期而言，台湾和美国最重要的合作领域是它搜集大陆情报方面的角色。韩战开始时，美国在中国大陆之内根本没有好的情报来源。国民政府声称它有许多情报人员仍在大陆，而且吸收新血的潜力无穷。特务从外岛（特别是大陈）进出中国大陆，是搜集大陆低阶情报最常见的方式。但是当共产党强化户口管控和监视方法之后，即使这些特务也存活不久。
访谈1950、1960年代在台湾服务过的美国前任军官、情报人员和外交官，就可以发现大多数美国官员认为台北政府提供的由特务搜集来的大陆情资，基本上是没用的东西。在中国长大的著名中情局官员李洁明（James Lilley）在其回忆录中说，1960年代末期，中情局香港站获悉北京已破坏了台湾对大陆“所有”的情报作业①。对当时的许多人而言，岛上庞大的情报官僚似乎认为再怎么不可靠或甚至差劲的情报，总比没有情报好，于是就因循旧章，继续照办。
① James Lilley（李洁明）； China Hands： Nine Decades of Adventure； Espionage； and Diplomacy in Asia （New York： Public Affairs； 2004）； pp。79…80； 82…83； 85…86。
最有用的资讯来自非秘密的开放来源情报服务（Foregin Broadcast Information Service）对中国大陆电台的翻译，国家安全局秘密拦截中国大陆的军民电台、电话通讯，空中侦察中国沿海空防，以及出动U2间谍飞机。但是，中央情报局和国民政府情报人员都没能渗透到中共领导人的核心内圈，甚至省级单位也打不进去。
间谍渗透不行，对大陆骚扰攻击也没有成绩。中共介入韩战之后，杜鲁门秘密指示第七舰队，别去干涉国民政府对大陆及对中共航运的小规模行动。这些准军事行动包含能快速进出的突袭，如炸桥、夺取地方文件或绑架地方上的共产党干部。它们对中国的经济和军事准备没有造成太大伤害，也提供不出重要的资讯。但是，只要美国仍和中国在韩国激烈交战，这些动作对联合国认定是侵略者的中国，多少也算是一种小小惩戒。
国民政府针对大陆发动的唯一大规模攻势，是由李弥将军所执行。李弥底下5万官兵于1949年逃入缅甸，定居在偏僻的掸邦山区。他们与当地女子成婚，抢占地方帮派的海洛因毒品买卖。李弥保持和台北的联系，与美国政策协调处（前身为战略服务处）也有往来。1951年，李弥两度由缅甸反攻云南，动用2千名兵力，国军若干特战部队从台湾调来支援，还有政策协调处少数美国特务的协助。解放军很快打散进攻部队，他们退回缅甸，恢复对当地贩毒业的控制和保护①。对蒋而言，这支“国民党孤军”即使失败还是有好处——可以强化美国和中共之间的敌意，也能增进国民政府和美国各单位之间的友邦关系。对杜鲁门而言，缅甸作战也是一个安全的方法，可以让大家看到，正如共和党人要求的，他是在利用蒋的部队骚扰这头中国野兽。但是这项行动倒是促成美国情报作业的变动。虽然政策协调处全心全力支持，但中央情报局局长史密斯（Walter Bedell Smith）反对，认为后患无穷，后来的失败也导致政策协调处并入中央情报局。
① Alfred W。McCoy； The Politics of Heroin in Southeast Asia （New York： Harper and Row； 1972）； pp。171…178。
除了缅甸作业失利之外，蒋的部队在1949年之后的最重要之军事活动，就是封锁浙江和福建的沿海交通。这项海上活动以外岛为基地执行，于1951年上半年达到高峰：中共海军宣称国军干了137件“海盗”事件。国军船舰、飞机亦拦阻67艘和中国做生意的外籍船只，其中半数是由香港开出来的英国货船。一连好几年，蒋对闽、浙两省的海上封锁行动，制造出大陆的交通瓶颈，扰乱了华东沿海的渔业活动①。
① John W。Garver（高龙江）； The Sino…American Alliance （Armonk； N。Y。： M。E。Sharpe； 1997）； p。30。
美国在台湾的介入上升，宋美龄仍旧是她丈夫在美国事务上的主要顾问，这是她1950年回到台湾后担任的角色。持续扩编的中央情报局台北站以及国家安全局驻台办事处，驻台人员很快就膨胀到超过600人，其首长与蒋之间的高阶联络人也都是宋美龄。有一天蒋介石夫妇讨论到他们对美国间谍的观感，一致认为他们“不好相处”；他们似乎“没有耐心、爱炫耀”。他俩的结论是：“我们应该小心，让着他们。”①
① Chiang Diaries； Hoover； April 15； 1951； box 49； folder 15。
蒋氏夫妇似乎比往常更亲密，继续睡在同一寝室