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这其中当然有那么一些有心人到处刺探真相或者传播消息，再加上无心者的猜测和相传，事情逐渐浮出了水面。
王忠发管理的是城市商业银行，而王忠发本人则在商业银行中占了百分之二十的股份，属于第二大股东。
自１９９５年国内第一家城市商业银行成立以来，城市商业银行至今已经历了近五年的发展历程，其成立初期的任务在于防范和化解风险，并且为城市的发展提供资金，这个资金来源从很大程度上来说是处于当地政府的直接领导之下，调配方便直接，并不同于其他几家的国有大银行需要经过层层手续批复。
因此，在一定程度上，或者是在城市发展的初级时期，城市银行的存在有它特殊性和非常的意义。
王忠发的城市信用社是从集体产业上发展起来的的，准确的说，是从乐云县广岙乡的农村合作基金会上发展起来的。
农村合作基金会也就是现在农村信用社的前身，当年乐云还是县级的时候，其下辖的广岙乡因为集体信用社主任和财务人员沆瀣一气贪污挪用信用社资金而被双规，接下去的资产审核发现广岙乡信用社存在着大笔的不良贷款，其中很多就是被人借用或者挪用去“抬会”了，那是一个疯狂的年代，再加上国家法制建设还处于初期的薄弱环节，尤其是在金融管理方面，各种钻空子的违法行为防不胜防，信用社这么块明晃晃的肥肉，让人垂涎三尺。
经过严格审核，广岙乡信用社已经资不抵债，但是就当时的境况来说，信用社的问题关系到的是政府的颜面，不存在破产一说，于是当时的广岙乡副乡长王忠发是在这样的境况下被推上了前台，接手广岙乡信用社。
王忠发也算是能人，主动请缨接手广岙乡信用社后，所提的唯一的条件就是让政府出面，把信用社里面那些不良资产和债务先剔除出去，由政府财政承担，然后就开始放开手脚大干了起来。
王忠发的这个要求合情合理，乐云市党委政府开会研究之后，当然是大力支持，毕竟比起广岙乡信用社就此破产清算，其影响要小上很多。
王忠发在理清了各级债务之后，凭着他那良好的信用和人脉，一方面安抚那些债权人，又找人重新注资信用社，另外又四处奔波政府各级部门，想尽办法又争取到了一部分政府资金再注入，盘活了资金流转，终于使得广岙乡信用社起死回生。
而在乐云市撤县升市的时候，广岙乡信用社因为业绩突出，也顺利地申请升级为城市信用社，王忠发作为城市信用社主任，水涨船高，提上了正科级。
可以说，王忠发实际上还是属于政府公务员，连同他的档案资料，也都是属于行政编制。
王忠发被审查，其罪名有两个，一个是挪用信用社资金为己用，另一条罪名是利用信用社的特殊性来洗钱。
洗钱，洗得是什么钱？这就有个说法了。通常犯罪分子运用不法手段敛聚的钱财都可以称之为黑钱，而把黑钱通过各种渠道转变为正当来路的钱财，便是洗钱了。
广岙乡信用社经过了几次增资扩股，其原先的股份组成已经被完全打乱，其中王忠发通过各种手段收购了将近百分之二十的股份，成为了第二大股东。
拥有信用社百分之二十的股份，这可不是一个小数目，王忠发的钱从哪里来？不得不让许多人心中产生疑问。据王忠发自己所说，是他早些年在朋友那里投资所得，但是在坊间流传的消息却是，王忠发的钱都是来路不明，是当年“抬会”的受益者。
那个时候“抬会”的账务十分混乱，收上来的钱多得无法统计，大大小小的“会主”都从中羁留一部分资金为自己享用。当年“抬会”被审查之后，泡沫破碎，主要人员坐牢的坐牢，枪毙的枪毙，但是许多资金去从此去向不明。
据坊间所言，当年有好几个会主和王忠发来往密切，“倒会”的时候，有人曾看到半夜三更的有人用箩筐挑着谷子往王忠发家里送，可是那箩筐里其实装得根本不是谷子，而是满箩筐的钱，只是在那上面铺了一层谷子掩人耳目罢了。
都说群众的眼睛是雪亮的，坊间传言虽然不可信，但所谓无风不起浪，也是不可全然不信。
城市信用社除了王忠发的百分之二十股份之外，还有政府资金占了百分之四十二，是第一大股东，由财政局派专人主管，至于王忠发暗地里还拥有多少的股份，那就不得而知了。
王忠发通过多年的努力，牢牢地掌握住了信用社的上上下下，名义上城市信用社还是属于市管单位，但是却又游离于政府的监管之外，财政局派过来的专人就成了摆设，而王忠发在信用社里说一不二，俨然一个土霸王。
城市信用社这么几年来，资金的流转进出一直就是在王忠发的控制之中，其他的人无从知晓，就连信用社里的专用财务人员也只是听从王忠发的命令而收支，很多时候就是王忠发的一句话，就成百上千万的资金被贷了出去。
可是这一切，在赵斌入主乐云之后，事情有了微妙的变化。赵斌在乐云市站稳了位置之后，开始逐步地在各个要害部门安插可信的人手。
乐云市的财政局局长是吕长善的老部下，对吕长善言听计从，而赵斌找到了吕长善这个同盟，可谓是牢牢握住了财政大权，这也是他为何底气十足启动盐林工业区的前提之一。
而掌握了财政局之后，赵斌又把目光投向了审计局。乐云市原来的审计局局长是土生土长的乐云本地人，不过年纪稍微大了一些，已经出了五十岁，身体也不是很好，这就给了赵斌机会，趁着一次他因身体原因住院的时机，以照顾老同志的身体为由，在书记会上提出了人事撤换方案，于是审计局局长就被调去了乐云市旅游局任局长，从而在审计局上换上了自己可信的人。
其实早在赵斌还没来乐云任职之前，就通过各种渠道了解了乐云市的各个相关部门，对于城市信用社早有耳闻，而王忠发却是和杨景宏属于同乡，彼此关系来往密切。
赵斌和杨景宏表面上相安无事，但暗地里却是针尖对麦芒，水火不相容。由于邱兴文的相告，让赵斌晓得了其中的一些隐秘，对于杨景宏的打压之心更甚，而从源头上削弱杨景宏的实力，财力当然是排在了第一位。
自古以来，金钱和美色就是英雄冢，也是官员们最容易出问题的地方。
新的审计局局长王笃庆接手后的第一件事，就是按照赵斌的指示，对下属各单位的财政支出进行审计，其中城市信用社首当其冲。
审计局在审计城市信用社的过程中，几次遭到了王忠发的怠慢和阻扰，不是找不到财务人员，就是找不到王忠发本人，但也正是因为如此，让赵斌的疑心更甚，于是便加派了人手，更是派出了自己的贴身秘书郭舒林坐镇监察，就地解决难题，才使得审计工作艰难地进行下去。
无论多艰难的工作，也只怕是有心人。
随着审计的逐步深入，城市信用社的问题开始一件件的被暴露出来，其中涉及到手续不完整，去向不明的大宗贷款就有五六起，都是在王忠发的直接干预指导下被贷出，涉及金额达到了四千多万。
这个时候，王忠发的行踪就变得飘忽不定起来，审计局的人几次想找王忠发本人证实，却都找不到人，到了后来赵斌忍耐不住，指示检察机关直接介入，终于通过不同的渠道锁定了了王忠发的行踪，从而成功地把他羁留了起来。
至此，有关于王忠发被羁留的真正原因，总算是水落石出，就是这几千万资金的去向以及中间涉及到的非凡贷款问题。
再经过检察院的调查之后，竟然惊人地发现，这四千万的资金，要嘛是贷款人无从查找，要不就是找到了贷款人，可是一调查，这人却是和那上面的贷款标准根本不相符合，其中很多的贷款条件更是属于无中生有凭空捏造的，而贷款人本人也是说不清楚自己这到底是什么时候就去信用社贷了这么一大笔款。
到了这个地步，城市信用社暴露出来的问题已经很严重了。
四千多万不是小数目，就这么杳无音信了当然是不可能的，那么，这几千万到底哪里去了？
第二百六十四章 闹大了
王忠发昏迷的时候，说不出这钱财的来龙去脉，现在他醒了，总该是有机会说了吧！可是让所有人意料不到的是，王忠发醒来之后，却完全变了一个人，不但目光呆滞，而且还经常独自胡言乱语，一有人接近就马上露出警惕害怕的神色来，动辄就张牙舞爪大喊大叫，表情竭斯底里。
经过医生几次三番的彻底检查，最后只能是无奈地断定王忠发可能是因为跳楼之前受到了强烈的刺激，而跳楼后又因为脑部受到剧烈撞击，导致了神经受损，失去了记忆，只是残留了跳楼前的强烈刺激，因此变得富有警惕性和攻击性起来。
医生的话说得委婉，其实意思却很明显，说白了包括起来就几个字：王忠发疯了！
然而，王忠发疯了是疯了，可是他的问题是仍然要查的。
赵斌一方面指示检察机关加大侦查力度，审计局加大审计力度，另一方面又从京城和中海请来神经科专家和心理辅导专家，对王忠发进行治疗和诱导安抚。
赵斌这双管齐下果然有效，城市信用社的问题暴露的越来越多，其中还涉及到信用社多次违规短期转账借款，给一些人用于企业验资和工程投标之用，然后收取高额的利息。
王忠发掌权城市信用社这几年来，如此般的违规转账总金额叠加超过了十几个亿，而收取到的这些利息除了一少部分被王忠发作为奖金发放给了信用社的员工之外，其他的全部都落入了王忠发的腰包，但是从王忠发的公开账户上，又查不到这些钱的去向。
心理专家的工夫也没有白费，渐渐地，就有风声传了出来，说�