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陶峙岳冷笑一声，说：
“各位不愧为党国栋梁，既然执意要东进作战，我陶某悉听尊便。人各有志嘛！问题是，我的两个口袋空空如也，拨不出一个子儿的军费。至于广州政府，已经好几个月没给我们发饷了。据最新得到的消息，骑3军5万元的军钠，被马步芳从兰州截走，已带着逃到香港去了。”
马呈祥一听这话，脸立时气成了猪肝色，拳头擂着桌子，恶狠狠地骂道：
“奶奶的，马步芳不是人，他不讲信义！前几天他还发密电要我率部打回青海去，可他干出了这种私吞军饷的黑心烂肺事！有难不顾，情谊何在！”
陶峙岳只好耐着性子，与他们长谈，从新疆本身的特点谈起，联系全国局势，剖析利害，希望他们识时务，顺应潮流，千万不可一时的冲动，头脑发热，干出损害数万官兵的蠢事来。这种谈话，一直持续到新疆起义的前夕。
一天，陶峙岳亲自来到马呈祥的客厅里，正好他们三个又凑在一处，密谋策划是否先将陶晋初、屈武、刘孟纯、刘泽荣、郝家骏、梁客博等人抓起来，然后孤立陶峙岳的阴险计谋。陶峙岳突然到来，三个人十分惊慌，当得知他是一个人时，才平静下来。
起初，谈话僵持了好几次。后来，陶峙岳又把这几个人渐渐说得沉住了性子。
陶峙岳平心静气地说：
“各人有个人的看法，不应干涉他人自由。但任何人作任何重大决定的时候，都必须洞察利害，深明是非，不能感情用事。如不赞同起义，也就是不需要和平，那么和平的反面，就是战争。谈到战争，必须在作战上能操胜券，后勤上有把握，才能应战。我们新疆的部队为数10万，但只能应用到点上，彼此不能支援。何况从军事上看，兰州、西宁、银川相继失守，彭德怀驱10万精兵挺进酒泉，我们外援断绝，退路不通，民族军已集结玛纳斯一线，在这种情势之下，能不能作战呢呢？”
马呈祥、叶成、罗恕人三个。你瞅我一眼，我瞧你一下，都不吭声。
陶峙岳继续说：
“再从基本点上看，新疆的问题，由于地理环境的关系，由于民族的关系，决不是单纯的军事问题。所以，在我们的基本政策上，一切都需要运用和平方式，也就是要用和平方式来解决。否则对国家，对人民，对我们自己，都有百害而无一利。如果我们不争取主动，求得和平解放，那么，10万官兵无谓牺牲，地方秩序混乱，人民流离失所，引起民族仇杀，军队火并，都是必然的结果。”
他说到这里，目光在马呈祥等人的脸上扫视一下，提高嗓音道：
“如果坚持战争，放弃和平，一定会落到既不能战，又不能谈和的地步，势必进退两难。这又何苦来呢？至于我个人的生死荣辱，早已置之度外。请大家选择吧！”
马呈祥、叶成、罗恕人听了这一席苦口婆心的谈话，既没表示反对，也未表示赞同，开始陷入一种动摇、矛盾的苦恼之中。
时隔不久，邓力群秘密来到迪化，先见了包尔汉和屈武，共商新疆和平解放的大事。邓力群是在转送了张治中给陶峙岳和包尔汉的电报，又将陶峙岳和包尔汉的复电转给张治中之后，经过一番考虑，才下决心进了迪化市的。而且，他这次进来，就打算秘密住下来，和陶峙岳将军、包尔汉先生共同操持新疆起义问题。
一天夜里，邓力群来到包尔汉的住宅，谈了一些具体事情后，邓力群对包尔汉说：
“关于和平解放新疆的具体事宜，应该立即着手进行。省政府方面的工作，请包先生主持进行。军队方面的事情，就请陶将军主持进行。怎么样，包先生？”
包尔汉兴奋地说：
“我完全赞同。事不宜迟，我意今晚就把陶将军请来，＿同商量此事，并立即致电毛主席，表示我们决心和平解决新疆问题的态度。”
邓力群当即表示：
“这样最好。”
陶峙岳不大一会儿就来到了包尔汉的官邸里。大家仔细商谈了一阵，特别是议定了和平起义的具体方案与行动步骤。尔后，包尔汉和陶峙岳联名向毛泽东发去了电报——
毛主席：解放军胜利完成人民解放伟大事业，谨致无上之欣祝。此问对新民主主义及尊重少数民族利益之号召，早具坚强之信心及拥护之赤诚，并为之克服困难。经决意与国民党反动政府脱离关系。兹已准备一切力量消灭反动势力，接受领导，俾每一角落共庆新生，以完成贵党所领导的整个中国之解放。特电敬布衷忱，
敬祈亮鉴。
包尔汉、陶峙岳申皓叩
电报飞传到中南海，毛泽东很快看完后，一边交给周恩来和朱德，一边高兴地说：
“局势变化如此之快，令人欣慰。建国前夕，陕、甘、宁、青、新这一大片地
朱德的目光从电报上移向毛泽东那神色飞扬的脸，高声道：
“这是第一野战军全体指战员献给即将诞生的共和国的一份厚礼嘛！”
周恩来提议道：
“主席，总司令，我们是否给陶将军、包先生发电嘉勉？”
毛泽东连连点头，笑着说：
“发，。当然要发。也许，这是建国前我发给西北的最后一份电报了。恩来，这一回，还是我来动嘴，你来动手，咱们再合作一次好吗？”
周恩来微笑着点了点头，很快走到桌前，做好了记录的准备。
毛泽东点燃一支香烟，吸了两口，稍一思索，一手插腰，一手举烟，口授电文：
包主席、陶将军：申皓电悉，极感盛意。新疆局面的转变，各族人民的团结，有赖于贵主席及贵总司令鼎力促成。尚望联络各方爱国民主分子，配合人民解放军入新疆之行动，为解放全新疆而奋斗。特此布覆，敬颂勋祺。
毛泽东申梗
但是，马呈祥、叶成、罗恕人几个顽固分子，并不甘心就这样不放一枪一炮便打出白旗。他们整天钻进马呈祥的住宅里煽风点火，密谋策划。
这天深夜，马呈祥三人商定要替陶峙岳来一次“清君侧”的方略后，便派叶成代表他们连夜去见陶峙岳。
陶峙岳已经睡下了，听到有人叩门，只好又爬了起来。
叶成进门之后，就对陶峙岳说：
“罗恕人、马呈祥认为你近来态度变了，一定是受了包围。为了清君侧，决定今晚把主张起义的刘孟纯、陶晋初、屈武拘捕起来，部队已准备出动。我提议应先告诉你，他们同意，故来相告。他们限我半个钟头以内回去。”
陶峙岳面对这突如其来的变故，镇定自若，一面把叶成留住，一面给罗恕人和马呈祥打电话，＿坦白诚恳地跟他们对话，并约他们来面谈。
罗恕人、马呈祥二人一到，陶峙岳便直截了当地问：
“你们要捕人，第二步怎么办？新疆情形特殊，如果枪声一响能保证地方不致混乱？这样，对你们有什么好处？”
罗恕人和马呈祥听了后，二人相顾无言。
沉默了很久，罗恕人才嗫嚅地说：
“我们内心有痛苦，你却像无动于衷。讲道理，又每每讲不过你……”
陶峙岳对他们三个人说：
“大家知道，一个人只知感情用事，而忘却了利害与是非，那是非常危险的。如果你们还承认我是总司令的话，就应该让我为你们考虑问题。”
罗恕人忍不住问：
“那好，你说我们该怎么办呢？”
陶峙岳循循善诱地说：
“目前整个形势，你们知道得很清楚，应该不再去想部队内调那样无济于事的烦恼问题了。你们带部队去也好，个人离开也好，望再仔细想想。我要把一颗赤裸裸的心摆在你们面前，我决不离开新疆，要与全省老百姓和全军将士及其家属共生存。我有这样的责任，只要尽到责任，虽死不辞！”
谈了半晌，罗恕人和马呈祥才渐渐地低下了头，平静下来。
但潜在的问题，并没有解决。
第二天，陶峙岳仍是放心不下，左思右想，瞻前顾后，最后还是单枪匹马，不带卫兵，一个人闯进骑5军的指挥部。
果然不出所料，马呈祥和罗恕人等反对和平起义的人又聚在这里，开会密谋。
陶峙岳突然到来，马呈祥、罗恕人几个立肘神色慌乱，坐立不安，样子十分尴尬。
过了一会儿，他们仔细观察周围的情势，断定陶峙岳是只身而来，才放心下来。
陶峙岳再一次证实，对这几个人就是掏出一颗赤热的心来，再谈上三天三夜，也是对驴弹琴，枉费心神。但是，为了起义顺利进行，他不得不耐下心来，再跟他们慢慢谈谈，以便稳住他们，赢得时间。
过了几天，马步芳从香港发来一份电报，告诉马呈祥，他在青海的亲属已安全抵达广州，希望马呈祥能去香港。
此时，河西早已全部解放。而新疆和平起义已是大势所趋。马呈祥、叶成、罗恕人三个自知无法扭转乾坤，弄不好就会丢了性命，只好36计走为上，来找陶峙岳谈判：愿意交出部队，办清手续，个人离开，从南疆去印度。
邓力群得知情况后，说：
“叶、罗、马三将军出国，对新疆的和平解放是有利的，我们应该以礼相送。”
9月24日，叶成、罗恕人、马呈祥携带800多两黄金和其它财物，乘汽车离开迪化。
陶峙岳将军派了一个加强排，乘长车架机枪护送叶成、罗恕人、马呈祥三人出境。
在叶 成、罗恕人、马呈祥三人离开迪化的前一天，胡宗南还在成都做着他那一厢情愿的美梦，分别向马呈祥、叶成、罗恕人发来了机密电令。
马军长、叶师长、罗旅长：据悉陶峙岳暗中通敌，图谋不轨。特命兄等立即行动，果断处置。尔后将军队拉到南疆，建立反共复国基地，我将空投支援你们。兄等须充满信心，等待时机，一俟美国参战，局势将发生急剧变化，彼时兄等将以党国功臣名列青史。胡宗南。
然而。为时已晚。新疆和平解放的条件已完全具备，时机也完全成熟。
9月25日，陶峙岳将包尔汉请到官邸，两人最后商定了尽快举行起义的方案。
可是，当日陶峙岳便得到曾震五的报告，彭德怀已令酒泉解放军抓紧时间，准备立即挺进新疆。
陶峙岳经过反复思虑后，决定立即发动起义。当晚，他召集高级将领开会，宣布新疆起义�