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重生之衙内-第1498章

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算高。”

柳俊笑而不语。

基本上,李焘说的是一个事实,而且,还说得比较委婉。单就财政总收入的实际状况而言,玉兰市是东南数省省会城市中,财政总收入最低的,大约只是S省省会京华市的四分之一。当然。京华市是传统大市,副省级城市,拥有省级经济管理权限,经济基础远远超过了玉兰市,发展底气很足,基数庞大,同样是的增长率,实际增长的数额,就要远在玉兰市之上。

见柳俊依旧比较轻松,并没有生气的意思,李焘暗暗舒了一口气,也有点奇怪。照说,柳俊以经济建设强人著称,主政玉兰市,却搞出一个东南数省省会城市最低财政收入,该当脸上无关,却为何看上去并无“愧疚”之意?

“当然,我也了解过,我们玉兰市去年的财政总收入偏低,主要是土地出让金很少,只占了全市财政总说收入的百分之八不到。这个比例,也是全国省会城市之中最低的了。”

李焘所言,这个也是事实。京华市去年的土地出让金总额,就占到了全市财政总收入的百分之三十七。单此一项,就比玉兰市全年的财政总收入还要高出不少。

柳俊淡然笑道:“原本也不是那么少的,去年落实花园城市方案,从地产商手里回收了不少已经售出的土地,这笔费用,从新的土地出让金里面扣除了。”

如果撇开土地出让金这一块不论,事实上去年玉兰市的财政总收入,增长率达到了百分之三十以上。由四十几个亿,一跃达到了五十二三个亿,增长幅度十分惊人。这个大概也是柳俊很平静的原因。玉兰市的财政增长,靠的是实打实的增长收入,不是靠卖地得来的。从这一点上来说,柳俊经济建设强人之称,名不虚传。

李焘点点头。说道:“花园城市规划的实施,确实很花钱。去年我们全市的财政负债达到了六十个亿,超过财政总收入了,这个听起来,很吓人啊。”

柳俊笑道:“嗯,是挺吓人的。不过也只是听起来吓人而已。”

对于柳俊这个话,李焘也不好反驳。去年六十亿的负债,其中有五十个亿,直接投入了曙光钢铁有限公司。目前曙光公司已经全面开始运作,发展势头良好,预计在今后数年之内,就能逐渐归还银行贷款,再往后就是纯粹的盈利了,曙光公司增加的上万个工作岗位和一系列的其他经济效益,还不计算在内。这个投资很划算,等于是给玉兰市养下了一只会生金蛋的母鸡。

第1484章 与民争利

尽管李焘不好反驳柳俊的话。不过在详细了解了玉兰市的财政状况之后,李焘依旧有一种从头凉到脚的感觉。

来玉兰市就任市长之前,李焘反复思考过这个即将到来的任命。当然,他不能改变这个决定。干部调动,历来是服从组织安排的。老高家点了他的将,他绝无临阵退缩的可能。尽管李焘对于与柳俊搭档的难度有很清醒的认识,不过去玉兰市工作,也并非全无半分好处。至少柳俊主政地方时表现出来的经济建设能力,是众所周知的。柳俊起码给他打下了一个良好的基础。作为主管经济建设的市长,这一点很重要。

接手一个香饽饽,总比接手一个烂摊子要强得多了。

谁知玉兰市的财政总收入,竟然是东南数省省会城市之中最低的,大大出乎李焘的意料之外。

经济建设的成绩从哪里体现出来?

当然是数据!

GDP数据,财政总收入数据,就业数据,居民人均收入数据等等等等!

而现在,玉兰市的财政收入如此之少,负债比率如此之高,柳俊还在举债建设花园城市,还要限制房价,等于是一手大把花钱。一手卡住了来钱的门路。

这样子搞,实在是让人难以理解。

你要大把花钱,可以;要举债搞建设,可以。反正这些钱花出去,能够变成漂亮的各项数据,对上面有交代。但你不能将来钱的门路卡住啊。有多大锅下多少米嘛!

为什么你柳俊做玉兰市长的时候,不限制房价。等我李焘一做市长了,你就要限制房价了?

简直就是玩人嘛!

不过李焘还是忍住了心中的愤怒之意。自己面对的,可不是一个普通的三十几岁年轻人,是一个十二年时间走到了省委副书记高位的厉害角色。冒然起衅,绝非善策。

“书记,如果我们不出让更多的土地,或者说土地的价格不能提高,那么我们的财政收入的增长速度,依旧会比较缓慢,这样的财政状况,很不利于玉兰市后续的发展啊。”

李焘委婉地向柳俊提出了异议。

对于李焘这个异议,柳俊也是早就有心理准备。当初向靳有为说了限制房价的事情之后,靳有为就很明白地提醒过他,新市长肯定对这个会有意见。

柳俊笑了笑,说道:“市长,你对玉兰市今后的发展思路,是怎样的呢?”

李焘愣怔了一下。

这个问题,老实说,他还没有完全想好。毕竟他刚刚上任不到半个月,也就堪堪认全了市委市政府两套班子里的成员,可以说对玉兰市的情况。还是两眼一抹黑。完整的发展规划,肯定是谈不上的了。不过就此对柳俊说“我还没想好”,肯定也是不妥的。

没的叫人小觑了。

“书记,全盘的发展思路,暂时还没有十分完整的方案,不过,基本方向,我想应该是朝着国际化大都市迈进。玉兰市作为省会城市,A省的政治经济文化中心,应该建设成一个能与国际接轨的大都市。”

李焘挺直了身子,缓缓说道。

柳俊点点头,说道:“市长所言大都市,具体有何所指?”

“具体来说,书记此前推出的花园城市规划,是一个方面。另一个方面,我们要促进房地产业高速发展,让更多的资金聚集到玉兰市,聚集到市政府手中,我们才有宽裕的财政,用以支撑整个城市的发展。”

李焘终于开始说到了他此番拜会柳俊的重点。

然后,李焘就看到。柳俊的双眉很明显地蹙了一下。柳俊随即舒展开双眉,从烟盒里掏出烟来,递给李焘一支,李焘忙即给他点上了火,办公室里腾起淡淡的烟雾。

“市长,我不反对你说的发展方向,玉兰市确实应该朝着国际化大都市的目标迈进。要实现这个目标,市财政确实也需要更加宽裕,需要更多的可用财力……”柳俊抽了两口烟,缓缓说道:“但是,市长所言聚财的方式,我认为还值得商榷。”

李焘脸上的微笑也逐渐隐敛不见,变得严肃起来。

正面的交锋,或者说辩论,即将开始了。

“要搞建设,就需要钱。这个是常识。但是来钱的方式,是多种多样的。通过培养新的税源来增加财政收入,这是正常的途径,而且是最合理的途径。但是近年来,我们国家的很多地方,都出现了急功近利的操作模式。这就是房地产。人为抬高房价,然后通过溢价出让土地,短时间内聚集大量的财富,增加市财政的可用财力。这种方式,是非正常,也是非理性的。但是,却是最省力的。我们的领导干部,几乎什么都不用做,每天只要陪同地产商人们喝喝酒。唱唱歌,在餐桌上,在KTV包房里随便一拍桌子或者一拍脑袋,就做出房地产涨价的决定,然后便等着大把的钱流入政府财政,流入那些商人的腰包……操作起来很简单啊!”

柳俊淡淡说道,语气中听不出多少情绪波动。

李焘的脸色却悠忽红了一下,蹙眉说道:“书记,这个方式,也不能说就是非正常的,非理性的,诚如您之所言,全国各地很多城市都是这样子做的……”

李焘这话,就差没有明着说你柳俊“标新立异”了。存在即合理。大家都是这么做,难道你柳俊就比全国所有城市的管理者都高明?就你一个人看到了这些问题,别人全是弱智低能?

如此说话,未免过于狂妄。

柳俊摆了摆手,说道:“市长,全国很多城市,确实是这样子做的,但是大多数城市这么做,并不代表着就是正确的。这是一场赌博,而且。赌博的结果是可以预见了,那就是三输!政府、开发商和购买房子的市民,全都会遭受到损害!”

李焘很不以为然。

现在的事实是,很多城市,依靠着房地产的逐渐飙涨,高价出让土地,积聚大批资金,创造了一个又一个的经济奇迹,很多领导干部,因此走上了更高的官位。

单论居民的人均收入,玉兰市这几年的发展速度。在全国主要城市中,要算是比较快的,也就是说,玉兰市民手里有了一定的积蓄,也就为房地产的涨价,提供了坚实的基础。有了这么好的条件,却不加以利用,简直就是浪费。

李焘沉吟着,委婉地说道:“书记,我承认,不加控制的房地产热,在将来可能会带来一定的负面影响。但是只要我们很好地控制这个度,这种负面影响也不是不能避免的。毕竟高速发展的房地产业,政府能够得到高额的土地出让金,这个是看得见的好处……还有一个好处也是看得到的,那就是高速发展的房地产业,必定要促进建筑业的高速发展。而建筑业是劳动密集型产业,准入门槛很低,可以解决很多的就业问题。从另一个方面增加居民的人均收入,也就是增加了政府的税收收入。所以,我认为应该慎重对待房地产业的涨价,不能简单的进行价格限制,这会严重影响我们玉兰市今后数年的发展。”

柳俊淡然说道:“市长,对房地产进行限价,不仅仅只是限制政府的土地出让金收入,也不仅仅是限制房地产商的暴利,还要限制购房者的非理性投资。一个城市,发展房地产业,首先应该是出于‘安居’的需要,而不是牟利的需要。纵观国外高速发展的大城市,政府财政收入主要是通过税收以及国有资产增值。没有一个城市的财政,主要是依靠土地出让金的。毕竟,土地是有限的。我们依靠高额的土地出让金来增加财政收入,等于是在透支今后数十年的财富,等土地出让得差不多的时候,玉兰市再靠什么来支撑城市的发展?”

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