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世界知识-第28章

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  从上世纪70年代初的“石油武器”一直到80年代中期的油价暴跌,沙特一直是纯熟运用“石油政治”的高手。那么,如今在低油价中“苦撑待变”却不愿限产,沙特打的又是什么主意呢?美国《外交》杂志一篇题为《利雅得打石油牌》的文章分析称,沙特不愿重蹈“历史覆辙”。在历史上,沙特一向承担着根据全球经济和石油市场情况变化增产或减产的灵活调节功能。上世纪80年代初,全球原油供过于求,为支撑油价,沙特将石油日产量由1000万桶减少至250万桶;然而欧佩克其他成员及英国、挪威等新兴石油大国却袖手旁观,产量甚至持续超过配额。这样,沙特不仅未能扭转油价下跌的势头,反而拱手让出了市场份额,并因此背上沉重的债务,出现了长达16年的预算赤字。 
  这一次,沙特吸取了教训,不管外界如何呼吁和相劝依然坐视油价下跌,在确保石油市场份额的同时,恐怕也不无让油价跌穿竞争对手成本的考虑。要知道,据沙特资本研究分析师估计,沙特石油的开采成本在每桶5至15美元之间,具有很强的竞争力。然而吊诡的是,1985年沙特猛增石油产量、听凭油价下跌的做法被认为是重创了苏联,而在30年后,美国已是全球页岩气第一大生产国,沙特的“石油政治”客观上却对美国造成了“杀伤”。 尽管阿里·纳伊米不久前公开表态“沙特欢迎页岩气进入到国际原油市场”,但不争的事实是,眼下每桶50美元上下的油价已经接近页岩气的开采成本,而美国得克萨斯州WBH能源公司已在1月4日申请破产保护,或许将成为油价暴跌以来首家破产的页岩气企业。 
  更加微妙的是,“石油牌”打出的时机正是沙特与美国这对几十年的盟国间裂痕逐渐扩大之时。美国《基督教科学箴言报》认为,自2013年9月奥巴马叫停对沙特的敌人——叙利亚总统巴沙尔针对性的空袭计划后,双方的分歧便公开化。而2014年以来美国与伊朗之间的外交接触,更是让沙特心里不是滋味。这样说是否意味着沙特“石油武器”主要是针对美国的呢?恐怕也不完全是。另一个基本事实是,油价下跌的同时,美国原油日产量也继续维持在900万桶以上的高水平。法国《非洲与亚洲月刊》分析认为,在此前十年高油价时代积累了巨额资金储备的沙特认为自己有足够的实力可以支持至少两年时间,而这一时段足以击败支持叙利亚当局的伊朗和俄罗斯;而对美国而言,高油价正好能够“惩罚敢于在境内外捍卫本国利益的俄罗斯”,因此美国和沙特是“一个调门”。 
  由此可见,“石油政治”的复杂程度真的是远远超出了我们的想象。不过《非洲与亚洲月刊》也警告:放任油价下跌从而让俄罗斯和伊朗经济折戟沉沙的想法是一个“危险的游戏”,它有可能让始作俑者自食其果。


积极作为,努力进取,致力亚洲和平发展合作

作者:秦亚青 字数:1905

  《全球视野下的亚洲研究》 
  秦亚青/主编 江瑞平 魏玲/副主编 
  2014年12月版 
  世界知识出版社 
  这部文集收录了亚洲研究所成立十年来主要研究人员的学术成果。2003年底,外交部指定外交学院作为“东亚思想库网络”(NEAT)的中国国家协调单位,学院于2004年正式成立东亚研究中心,作为东亚思想库网络中方秘书处,开展第二轨道外交工作,并以此为契机推动学院的相关学术与政策研究。2014年初,为适应新形势提出的新要求,东亚研究中心正式更名为亚洲研究所。 
  亚洲研究所的工作是从NEAT开始的。2002年,东盟与中日韩(10+3)领导人会议通过了“东亚研究小组(EASG)”关于建设东亚共同体以及26项相关措施的建议。NEAT是建设东亚共同体的17项短期措施之一,被定位为“10+3”的第二轨道进程,为官方合作提供智力支持。中方认领了NEAT。2004年外交学院东亚研究中心承担了“NEAT中国”的国内和地区协调工作,并开始进行相关机制建设、研究工作和团队建设。同年,在中方的直接推动下,NEAT通过了章程文件《东亚思想库网络基本规则和框架》,建立了国家协调员会议、年会和工作组会议三级工作机制。2005年NEAT工作组正式启动,当年就设立了六个专题工作组。十年来,NEAT设立工作组近50个,研究涉及金融合作、贸易投资、能源安全、粮食安全、灾害管理、地区架构、互联互通、水资源管理、人文交流、城镇化、包容性增长、采掘业合作等各个领域。NEAT每年向“10+3”领导人会议提交政策建议报告,得到了各国领导人的重视和高度评价,被誉为东亚二轨的领头羊。 
  随着地区合作的深入发展、地区力量的重组和地区架构的演变,特别是新形势下中央对周边外交在发展大局和外交全局中地位和作用的进一步提升,亚洲研究所获得了新的重大发展机遇。2013年,中国与东盟纪念战略伙伴关系十周年,双方决定将战略伙伴关系从“黄金十年”推进到“钻石十年”,李克强总理倡议建设中国—东盟思想库网络(NACT)。亚洲研究所被指定为NACT中国国家协调单位。在短短一年多时间里,亚洲研究所已经牵头开展了大量政策研究工作,并在国内和地区两个层面上与多家知名研究机构与智库建立了合作关系,智库网络基本搭建成型。2014年11月,李克强总理在东亚系列领导人会议上明确表示,要发挥东亚思想库网络和中国—东盟思想库网络的积极作用,为亚洲合作贡献智慧。与此同时,为改进因双边政治困难造成的中日韩三边合作进展不足的情况,推动二轨交流与合作,外交部依托亚洲研究所成立了“中日韩合作研究中心”,这是国内首家官方认可的专门从事中日韩合作研究的智库,也将作为即将成立的“中日韩思想库网络”的中方协调单位。 
  目前,亚洲研究所同时承担着NEAT、NACT和“中日韩合作研究中心”三大地区智库系列的中方协调与相关研究工作,打造了《东亚地区合作(年度报告)》、《东亚要报》、《中日韩合作动态》等系列研究成果,为相关外交战略与决策提供了重要参考和直接支持。研究所还多次举办各种地区合作框架下的高层研讨会和能力建设项目,在国际交流与合作中提升了研究能力与水平,提高了知名度。 
  地区二轨进程在一定程度上是地区总体进程的反映。十年来,在地区二轨实践进程中,亚洲研究所与东亚各国智库之间培育了一种合作文化。无论彼此观念多么不同,争论多么激烈,大家都有一个基本共识,必须要维护合作,合作破裂便是各方皆输,合作进程不断向前推进才是各方最大的共同利益。在持续不断的实践中,这种合作的理性共识已经发展成了自觉维护合作的习惯与文化。保持、维护和推进合作是地区进程的重要内容,也是构建地区合作文化的重要途径,是地区各方搁置和超越分歧、不断深化地区进程的重要动力。因此,第二轨道不仅仅是交流意见、增信释疑、贡献智慧的进程,更是塑造合作规范与合作文化的重要力量,亚洲研究所十年来参与地区二轨进程的实践因而具有深远的意义。 
  当前,新形势下的周边外交对我们的学术和政策研究都提出了更高要求,亚洲研究所正在迎来新的发展机遇,也将肩负更大的责任和使命。站在新的起点上,相信以“全球视野下的亚洲研究,学术根基上的高端智库”为发展理念的亚洲研究所,定会更加积极作为,努力进取,为亚洲和平、发展与合作做出新的更大的贡献。 
  (本文为该书序言,本刊有删节)


中国和犹太民族:新时代中的古文明

字数:1892

  《中国和犹太民族:新时代中的古文明》 
  '法'沙洛姆·所罗门·瓦尔德 著 
  张倩红 臧德清 译 
  2014年6月版 
  大象出版社 
  《中国和犹太民族:新时代中的古文明》是隶属于犹太事务局的耶路撒冷犹太民族政策规划研究所发表的针对中国问题的战略报告。作者沙洛姆·所罗门·瓦尔德是一位法国犹太人,长期以来对中国艺术、哲学和历史具有浓厚的兴趣,他曾围绕着欧洲犹太人的中国观、开封犹太人问题发表了一些高质量的学术论文。2002年,加入犹太民族政策规划研究所之后,瓦尔德博士就如何增强犹太民族与中华民族的关系进行了深入的探讨,收集了大量的资料,并到中国、以色列、美国等国家进行实地调查与走访,该报告正是他的考察与研究成果。该报告出版以后,在以色列以及整个犹太世界引起了强烈的反响,越来越多的群体与个人开始关注中国问题。该报告也成为犹太民族政策规划研究所发行量最大的战略报告之一。以色列前总理西蒙·佩雷斯曾这样评述这一报告:“中国人和犹太人都是具有‘母性’的民族。两个民族皆认为自己有责任把钱用在孩子身上,用在他们的教育上,用在他们的抚养上。正因为如此,两个民族文化上的共性是相当多的——尽管事实上两个民族的联系迄今为止还不太密切。这篇关于中国和犹太民族的重要报告,富有成效地指明了启动两个古老文明国度之间发展关系的诸多契机。值得祝贺的是犹太民族政策规划研究所确定了这种新的战略思维方向——这种思维卓有成效地提出了具有创建性的政策方向,它的实施将会极大地密切两个民族之间的当前联系和未来关系。” 
  该报告充分评估了中国在国际舞台上的重要地位。报告中指出,中国不仅是亚洲第一大国,而且也正在成为亚洲第一强国。从20世纪80年代起,中国以无与伦比的发展速度活跃在世界经济舞台上,中国的外交政策变得更加自信,更加游刃有余,更热衷于在国际事务中发挥作用。目前,中国的内外政
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