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等爵，皇子无功者，只能封公，下一代便是伯，再下便是镇国将军，再下中尉。
这样最多几代，皇子后代就和庶人无异，不象现在，亲郡王一大群，一个亲王府衍生出几个或十几个几十个郡王府，一个皇帝生出十个亲王，便可能造就二百个郡王。
这些亲藩都是世袭，百年之后还是亲王或郡王，这样的封藩制度，不给国家带来沉重的负担才是见鬼。
唐宋年间，宗室都没有这种问题和麻烦，只能说是明朝特有的麻烦，其后的清朝吸取了明朝的三大教训，所以统治基础很牢固，要不是遇到三千年未有的大变局，恐怕清朝最少有四百年以上的国运。
这三大弊端，便是皇子教育，宗藩，赈灾。
张佳木一定会碰这三个弊端，但宗藩制度现在能稳住人心，他不仅现在不能动，反而要用封废太子为福王的办法，再给洛阳这样的善地，给土地田宅，来显示自己的厚道和不忘旧恩。
如果他坚持废太子为庶人，圈禁高墙，恐怕皇帝也不能反对。
因为太子无义在前，反对的人也不会太多，这件事做的不会有太大的阻力。要知道，建文帝有两子，到现在还关在凤阳高墙之内，从几岁的孩童一直关到过了中年，虽然这般狠毒，但天底下人最多觉得不忍，但并不会有人反对。
因为这是维持统治，包持安定的最基本的做法。
现在的做法，虽废太子，但仍然不失厚道。众人一听，便知道是张佳木的建议，不然的话，太子捞不到这样的好地方，也没有这么大的好处。
“佳木虽现在一手遮天，但终究不失仁厚之心。”薛恒听了，大感安慰，不顾场合，向着薛暄低语起来。
“诚然！”薛暄也很高兴，答道：“不过还得看看，底下必定有官职之变。要是佳木更进一步为公爵，再掌京营，过几年怕就能请九锡了吧？”
“不一定，且听着。”
后头果然还有诏旨。
大变频生，也非得有稳定人心的大诏不可。如果不是有张佳木在，怕是皇帝得发罪已诏，但有张佳木在，一切便是轻松随意的多。
随着第二封诏旨的宣读，场中诸人都是喧闹起来，甚至连御史也顾不得纠弹失仪……实在是，诏旨的内容叫人太过震惊。
两道旨意，其实都是法理不全的中旨。没有经过内阁副署的程序。
但在这个时候，怕是没有人来挑这种毛病了，第一道诏旨大家还有心理准备，但第二道诏旨，却是如天雷滚滚，震的人耳鸣眼花，震惊不已。
第二道旨意，便是宣布重立宰相的旨意。
这也是老王骥入宫之后，与皇帝商量后的结果。
张佳木要求重开大都督府，立三省与都督府抗衡，再立议院监察两府，代表天下民意。而同时，张佳木愿意把大都督府的后勤保障权让出一部份，并且把军队监察权交给三省文官。
这样，最少在张佳木身后的大都督不会如他这么强大，甚至是强大到了可以威胁皇权的地步。
而对皇帝而言，这样皇权是被压缩了不小下来。但在当前的局势下，这样已经是最好的结果。
对王骥这样的元老重臣来说，压制皇权反而是很乐见其成的事。有明一代，文臣倒是一直这么努力的。
但权术代表不了制度，没有制度的支持，只能耗费很多心血在不该用的地方。
比如张居正的勾结冯保，如果张居正不是首辅，而是堂堂中书令，又当如何？
三省制度也有缺点，就是互相牵制，皇帝可以居中左右。
但现在只立一省，或是以中书省来领导门下和尚书，还不是时候。
总得十年二十年后，尚书省成为后世政务院那样的机构，专职政务，尚书令比中书令低一等，还得受直接的指挥，而门下可以裁撤，归于议院下属的专门机构。
但现在只恢复中书门下尚书三省，而且名实相符，并不会加同平章事，只有中书令一人，门下侍中两人，尚书左右仆射两人这五个人为真宰相，同在政事堂内，勾当处理国政大事。
当然，众人也是听到，没有勾当军国事的字样。
“看来，是要重开大都督府，或是枢密院。”
“宋朝的两府制度也不坏，不过枢密使肯定就是张佳木了，这也是题中应有之义，不算过份。”
“有中书大府，我辈也算是有了主心骨，以后两府相抗，堂堂正正，也不惧一个武夫权重了。”
“妙极，妙极！”
除了少数脑子不清醒的人之外，恐怕也没有谁认为朱元璋废丞相是对的。况且现在内阁就是事实上的丞相，这一点更是人尽皆知。
既然名不正言不顺，缩手缩脚的，现在不如重立大府，以后在朝为官的，可以往着丞相这个文官的最高层次努力了。
至于丞相例封侯爵，一任必满四年，最多两任等细节，注意的人反而少的多了。
两份诏旨一读完，皇帝便道：“卿等宜努力国事，丞相等官，朕将再有诏旨，散朝罢！”
眼前群臣已经不管不顾，没有人理会皇帝的心思，但现在拱手削权，再又废立太子，皇帝的心情无论如何也谈不上愉快。
好在，现在大事定局，两府重立，将来可以省很多心。
而且，在这种制度下，朝局要安稳的多……皇帝也实在是不想再经历这些一次又一次的政变了！
两份诏旨一下，虽然没有一个字提到张佳木，但人心大定！
第695章 富强
天顺五年十二月。
已经是年尾了，这一年的冬天格外的寒冷，大雪一场接着一场的下，飘飘扬扬，前雪未尽，后雪又至，似乎要把整个北京城都埋藏在无边无际的积雪之中。
这般天气，往年每天都会有几十甚至数百的尸体被拖出城去，到城外的化人场烧埋了了事。
都是些孤寡老人，或是孩童，捱不得冷，受不得饿，甚至连去粥场的力气也没有。
但今年格外不同。
中书省牵头，由三省迭下严令，顺天府并京师巡防衙门的厢军一起行动，排查有无冻饿老人，有无没有人抚养的孤儿，一坊一街一巷的这般排查，无粮的给粮，无炭火的给炭火，甚至帮着修葺房顶，裱糊窗户，务要使没有一家一户遭受冻饿之苦。
京中现在储粮极多，海运已经开展了近两年，整船的粮食直接到天津下船，然后经陆路进京，北京至天津修了两年的路，驰道坚固宽广，五里一邮，十里一亭，三十里一驿，巡查路段，剿除匪贼，所以路况极好，治安也完全没有问题。
以往北京和天津之间要走三天，现在只有粮车还需要这个时间，如果是乘坐四人马车的话，朝发夕至，甚至有一天跑个来回的，也并不是不可能。
至于炭火，现在多半是用煤，京师到山西的道路到现在还没有修完，大量的厢军成年累月就是修路，而且分为工程营，按营头来修，比征发民夫用的人少，但修路的速度和质量却与日俱增。
对厢军工程部队来说，修路造桥在入营时就是正份差事，还有工部和文思院的大匠们指导，工程营自己也有器械和工匠，做起活来自然得力。
况且，伙食好，军饷足，说是厢军，拿的饷也不比当初的京营兵少什么，一人当兵，养活一家没有问题，所以就算是常年修路，倒也不觉为苦。
路好，锦衣卫在各地控制的也好，矿一个接一个的开，大量的煤被送到京师，就算是小家小户，一天花三五文钱就够取暖，算起来比木炭要便宜的多，所以这一冬天，虽然大雪不断，但并没有什么人被冻着。
至于物价，更是低廉，所以粥厂反而开设的不多，因为正常人家，都有收入，完全能养活自己。
如果大明这会子有统计局的话，大约可以算一算天顺五年的物价比洪武年间如何了。但张佳木没有兴趣设，三省也想不到，所以倒没有人做这种事。
但物价的便宜是明显的，不管是猪牛羊肉，还是鸡鸭鹅，又或是新鲜蔬菜，大量供给京师。南边来的粮食是一艘接一艘，一块银元可以买整整两石米，这个物价，只要每天肯做事，好歹不拘苦个半天，就能切半卖鸭子，打两角酒，醺然一醉。
若是再下苦些，养活一家大小，每天买些菜肉给小孩子吃，也不是难事。
北京城是分为东西南北中五城，各地居民富贵不一，但也有一些或是家中有病人，或是有伤残的人家，实在困难，就算现在这世道也是度日艰辛。
这般的人家，原本大明就设有专门的机构，比如慈幼局就是专养孤寡幼儿的地方，还有专门救济穷人，或是帮助丧葬，现在这些所有的机构都被并入民政局下，成为门下省管理的正式部门，官职也是正四品的大使，从京师到各省、府、州、县，都有民政局负责，鳏寡孤独与疾病伤残，绝不会无人理会。
至于幼童，更是重中之重。
去年年末，顺天府尹是何等大官？偏张佳木出来看百姓有无冻饿的时候，看到有拐子带着小孩在街上行乞，小孩双脚被打折了乞讨。
张佳木当时儿子刚一岁多，正是疼怜爱子的时候，看到别家小孩如此，顿时大怒。
当时一般的民政已经归文官所管，他等闲不理会这些事了。
但火起来，居然是调动了从辽东回来的缇骑，大索全城。当时便逮到一百多拐子和拍花子的，救出数百幼童来。
第三天正午，问明案由，所有的拐子全部斩首，那些把小孩打折了腿虐待的，一律凌迟处死。
就这样，还没不算完，到底把顺天府尹也逮了来，在法场上一刀斩讫，堂堂四品文官，未审不问，就这么一刀斩了，说来也是冤枉的紧。
和府尹一起被杀的，还有京城两个县令，数十负责该管的吏员，推官，府丞，俱都被斩。
因着此事，李贤连上三疏辞职，不愿再继续任职丞相，后来张佳木退让，表示再也不直接插手地方政务，并且由皇帝下诏旨切责于他，此事才算完。