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太平血-第229章

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  洪韵儿顿了顿接着说道:“赫德非常重视海关人员的素质操行考核,健全了人事、财务、统计、审计、缉私、员工管理等多项制度。赫德专门在伦敦设立中国海关办事机构,为海关招聘洋员。赫德治下的海关,高级管理职位全部由洋人充任。历史上到了1875年,海关的洋员为408人,华人职员为1417人,十年之后,分别增长为524人和2075人。聘用洋员较多的一个客观原因是当时缺乏精通外语的华员,这也是赫德后来创办税务专门学堂的原因。但赫德对华员并不信任,直到安格联(F。A。Aglen 1869—1932)继任总税务司以后,华员才开始担任高级管理职位。赫德治下的海关由于制度健全,组织严密,经受住了国内政局的多次剧烈动荡。这套机构和制度被历届民国政府全盘继承,一直运行到1949年。说句不好听的,咱们国家的近代海关还是洋人们帮我们一手建立的。我们太平天国初创,人才不多而且构架也不全,海关方面更是经验欠缺,你我也不是学税法出身的,很难制定有效的管理制度。不是说我杞人忧天,我担心咱们派自己的人理定制度和管理海关,一来玩不过那些奸诈的洋商人们,二来也很可能会存在走上满清舞弊腐朽的老路。所以我觉得洋人来为我们建立海关制度,甚至是帮我们管理海关是非常有效的。”
  萧云贵沉吟不语,缓缓问道:“我是担心这样做会让海关大权落入洋人手中,洋人会干预海关税收,从而丧失国家主权。”
  洪韵儿反问道:“像满清那样每年海关缴税十几万两就叫有主权了么?我们自己管理海关,洋人们就不会干预了么?1851年,由上海外国商人集体签名的一份帖子送到上海道台衙门,强烈要求上海道委派外国人担任海关港务长,9月间,上海的外国领事们宣布:英国人尼古拉斯·贝利斯已经得到上海道的委派担任这个职务了。贝利斯果然走马上任了,在他的主持之下,江海关公布了一套管理船舶和船员的港口章程。史书上说这是一个严重事件,不但承认外国领事有干预中国海关收税的特权,而且开了中国海关任用外国人的先例。我不否认一个国家的海关要任用外国人是个极大的耻辱,但从实际效果来看,比自己人管要好。”
  萧云贵有些说不出话来,洪韵儿又接着说道:“上次来上海之时不知道你注意没有,我们兵围上海后,一直虎视眈眈垂涎于中国海关大权的英、美、法等国领事立即以租界严守中立为由,宣布清朝海关关员不得在外滩原址办公。因此江海关的运行陷于停顿状态。在我们和洋商人们大肆做买卖的那段时间里,阿礼国借口在本埠海关机构及合法当局尚付阙如的状态之下,为了履行庄严条约、保障中国关税的征收,与美国驻沪副领事金能亨分别自行公布了《海关行政停顿期间船舶结关暂行条例》,规定英、美船货出口的结关手续由英、美领事馆办理;准许货运承办人、进口商和航运商使用票据担保,取代规定现银完税的办法;所出票据于40天内在上海向满清海关监督凭票付款;只要办完这样的手续,船舶就可以离口,这实际上已经是在干预海关之事了。我问过和我们交易的那些洋商人们,他们更喜欢这种贴近实际的办事方法,而且我敢说他们没有一个人去满清海关监督那里付税款,但这笔钱我们可以追回来,只要我们继续任用洋人管理海关。”
  萧云贵沉默半晌后,缓缓说道:“韵儿,你说得对,我们自己管理海关目前来说的确是问题重重,我们没功夫和精力在这件事上耽误时间。”
  洪韵儿点头道:“的确如此,我们就算理好了海关关税细则,洋人们一样可以提出反对意见,关税谈判本来就是扯皮官司,而且满清之前和各国都有五口通商章程,他们完全可以拿这些来压制我们,我们既然承认各国既得利益,他们一定会揪住这些不放。你说要自己理定关税细则,各国领事们不出声反对这本来就不正常,他们只是想让你耗费时间在理定章程和后面的谈判上,他们想让上海海关这种无人管理的混乱状态严续下去,一旦走私成风之后,我们要花百倍的力气才能结束这种状态,是极为得不偿失的。”
  萧云贵缓缓闭目说道:“韵儿,请李泰国这些洋人来帮我们理定关税细则可以,甚至聘请洋人出任海关职务都可以,但我们太平天国上海海关的大权必须攥在我们自己手里。我不是不务实,也不是放不下面子,更不是怕后人说我出卖主权,我现在只是个叛军首领,何谈国家主权?我只是想起一个谚语,你给狼一块骨头,明天它就会向你要一块肉!对待列强,我们不能被他们牵着鼻子走,否则将来会越来越被动的!”
  洪韵儿有些吃惊的看着眼前这个男人,他似乎越来越成熟了,比自己想得更深了一层,或许这就是这个男人开始吸引她的地方吧。
  两人沉默了片刻后,萧云贵忽然睁开眼睛站起身来喜道:“我想到一个办法,你说得对,洋人们可以帮我们制定和管理海关,但我们换一种方法,我们可以聘请各国菁英商人组成一个海关立法顾问团、一个海关管理顾问团,注意他们都是以顾问形式参与海关事务,只有建议权而没有决定权。我们的海关中一些中下级职务中可以聘请洋人担任职务,但上层完全由我们自行管理,你看这样行吗?”
  洪韵儿口中念了几句,打了个响指笑道:“你果然鬼主意多,这样既能满足那些洋人们想要插手海关的愿望,又能解决我们当前的窘境,而且海关大权始终握在我们手中,其实还可以让洋人们组成一个海关监管顾问团,让他们监管海关的廉政,发现贪污舞弊可以直接报给我们处理,这样就能极大限度的解决海关问题了。”
  萧云贵呵呵笑着拉起洪韵儿的手道:“还是老话说得好,咱们这叫夫妻同心,其利断金。”
  洪韵儿俏脸微红,低头道:“谁和你是夫妻了?”但她的手没有缩回,任由萧云贵握着。
  两人在大帐内窃窃私语,惹得帐内众人不时望过来,萧云贵拉着洪韵儿往外走,口中说道:“我们出去走走,我有话跟你说。”
  两人离开大帐,亲卫在身后十余步外护卫,两人登上营中望楼,一起远眺整个上海城,上海城的硝烟已经散尽,阳光普照下,这座新兴的老城正在恢复她往日的繁华。
  萧云贵轻叹一声说道:“韵儿,我怀疑之前坏了我们好事,把小刀会铲除的那个荣禄也是穿越而来之人,他很有可能是思玄或是清筠中的一个!”


第二百五十章 上海军政
  望楼之上,洪韵儿听了萧云贵的话后很是吃了一惊,她惊奇的问道:“荣禄会是思玄或是清筠穿越的?”
  萧云贵点点头,当下把钱江的厘金之策被荣禄抢先进献之事说了,随后又把自己这些天所想之事讲了一遍,最后说道:“这些天我反复在思量,荣禄这个人忽然变得如此能干,而且他似乎和我们一样,提前预知历史上的事,唯一的解释就是荣禄也是穿越者。既然我们两能一起穿越到这里,那我们一道被雷电集中的思玄、清筠也很有可能和我们一样到了这里。”
  洪韵儿双手抱胸沉吟片刻道:“是有这个可能,但也不能排除会是其他的穿越者,这个世界太过玄妙,也不一定就是我们猜想的这样,与其在这里瞎猜,我们不如找机会试探一下。在长沙的时候我们不是商量过要找他们两人的么?那时候我们想过用粘贴班歌的方法来找,后来觉得这事太过鲁莽才没有进行。但现下我们有了目标人物,试探起来就容易多了。”
  萧云贵点点头道:“正是,我们可以找个中间人给荣禄送封信过去,上面什么也不写,只写班歌的几句歌词,看看荣禄的反应如何。”
  洪韵儿笑道:“这个最好,落款不如落班主任老师的名字,这样就更妥当了,要是荣禄是思玄或是清筠,一定会找我们相认的。”
  萧云贵摸着下巴道:“荣禄现下在江北大营,那里靠近镇江,等我们回天京的时候,先到镇江去找个中间人给荣禄送信。”
  洪韵儿打个响指道:“对,目前我们还是应该先把上海的局势稳定下来,稍后回天京前再确认荣禄的身份。”
  两人商议定后,楼下亲卫来报,林启荣到了大营之内,萧云贵和洪韵儿当即下来相见。萧云贵命陈知命镇守吴淞口,李天熙、陆顺德、赵顺平攻打崇明岛,把林启荣调回上海来,他要让林启荣镇守上海,独挡一面。几天前萧云贵也给无锡的王辏г巳チ诵藕盟】彀盐尬恼窠桓钍偃兀蹶'运自己前来上海主理政务。
  自从西殿太平军东征以来,萧云贵一直保持着西殿军政分治的管理模式,而不会出现太平天国历史上地方军政系于一人身上的事。在1856年之前,太平天国并没有设立省级行政单位,只是有“省”这个名目而已,在郡、县两级分别设立了主官总制、监军,称为“守土官”,管理城市日常行政事务。然而事实上这两级城市主官仅仅是“开衙”——设立了行政主管机构,“坐衙”的却另有其人,他们要么是当地驻军长官,要么是由天京特派的高级官员,以“持印主理民务”的名义主持城市事务。如安徽繁昌县,主官理应是繁昌县监军,但实际负责人却是当地驻军将领、殿右八指挥杨某。刑事、治安等行政权限大多掌握在这些军官、特派员手里,守土官所能切实管辖的,除了不属于城市行政范畴的乡官事务,就只剩下户口、赋税、征发、清洁卫生和商业管理等次要事务,且这些事务也往往受到军官、特派员等的干涉。
  之前战事频发,太平天国这样委任一方将领提督军政大事是有一定好处的,满足了战争期间调动人力物力的需求,但这样长此下去,对建设地方是没有好处的。因此从镇江、金坛、无锡等地攻下后开始,萧云贵便任命
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