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第二类涉及的土地数量最大，也是争议最大的，土地证的确办理了，也交给银行质押了，但是当初土地费用尚未交清，这一点照理说是市政府违规了，土地权属既然质押就属于银行，但是市政府方面却也留了一个心眼，在获知拓扑方面向银行质押这些土地时，就通过官方形式告知了银行，并且通过联席会议方式与银行方面进行了衔接，并形成了会议纪要，这也是具有一定效力的，在这一点上也是市政府的底气所在。
如果能够通过协商解决下来，当然好，但是解决不下来，就只能诉诸于法院，通过法院审判来裁定，但这一点上也有一些难度，那就是银行会不会接受法院裁定，宋州市法院会不会依法审判裁定，而一旦银行方面认为宋州市政府和法院有地方保护主义的嫌疑，认为裁定结果不利于他们，上诉是必然，而这会不会影响宋州市政府和银行方面的关系，这一点也很关键。
没有银行的支持，宋州今后的发展就必然要遇到很多困难，这一点陆为民和秦宝华、陈庆福都很清楚，但是如果为了讨好银行而放弃属于宋州自身的权益，这又是宋州方面无法接受的，这道题不好做。
“老陈，这样做最好，聘请专业律师这样的专业法律人才来维护我们政府自身权益这并不是什么丢人的事儿，有些人觉得我是政府啊，我怕谁，谁敢给我叫板，那就是给共产党过意不去，那就要对人家不客气，这种观点很荒谬，也完全脱离了时代。现在从上到下都提倡要建设法治社会，所以这种观念问题就很大，我们可以先和银行心平气和的进行交涉，拿出我们的观点和理由，也倾听他们的想法和意见，谁都不愿意彻底把问题搞砸，这一点上我相信是大家的共识。”
陆为民点头认可陈庆福的意见，继续道：“但是我们要有思想准备，就是可能双方会因为差距太大而谈不拢，那也没有关系，我们只需要和银行讲明这一个道理，宋州市政府不会强词夺理，也不会以权代法，一切听从法院的裁定，如果他们认为宋州市法院最后的裁定不公正，也可以上诉，我们也一样，在省高院总不至于有什么猫腻了吧？如果他们真觉得有，估计他们的省分行也不会答应，总而言之要有一个结果。大家可以当面锣对面鼓的把问题讲明，而且还有一个观点我们也需要向银行方面阐明，那就是无论最终结果，或者说裁定结论对谁不利或者有利，都不应当影响到下一步我们双方的合作，这是基本点，对他们如此，对我们亦是如此。”
陆为民觉得自己的话有些絮絮叨叨了，不过他还是觉得自己需要把观点向陈庆福阐明清楚，那就是一码事归一码事。
宋州市政府和银行方面的纷争不应当影响到下一步各自的工作，对宋州市政府来说，宋州的发展需要银行体系的支持，尤其是四大行，同样，四大行也一样希望在宋州能够有更好的发展，他们不是垄断，像民生银行、招商银行和浦发银行都已经进驻宋州，下一步可能还会有诸如华夏、兴业、光大这一类的股份制银行进来，甚至以后还会有外资银行进来，他们应该看得到这里边竞争的残酷性。
陈庆福也领会到了陆为民的想法，虽然这听起来好像很多人都觉得不能接受，但是陆为民却把这个问题看得很透彻，银行是经营盈利为目的，某一个事情上并不可能代表整个方针政策的改变，同样宋州市政府也一样，这种相互需要的契合性决定了双方谁都离不开谁，短时间大家都可以拿捏矫情一番，摆一摆架子，但是内里大家都清楚，这也是双方都不愿意看到的，只要能找到合适的台阶和渠道，谁也不愿意一直僵持下去。
就算是这个问题上无法解决，那么也可以通过仲裁机关来裁定，所谓是非自有公论，这个“公”，最终只能是司法体系来体现，而无论裁定结果对谁不利，谁心里不服，但是也要接受这个现实，无论什么样的结果，宋州不可能没有这几个银行，而这几家银行也不可能从宋州撤出，就这么简单，必须要理性的面对。
“陆书记，您放心，我们会和银行方面阐明这个观点的。我想银行方面也一样是聪明人，大家其实都明白现在的局面就是斗而不破，华东软件园问题上的我们可以斗，但是会在法律范围内，而丢开这一点，我们仍然相互需要，仍然要继续合作，这是无法回避，也无法改变的。”陈庆福点头称是，“这一点上，我会和他们打开天窗说亮话，没什么好遮掩的。”
“嗯，这样就好。”陆为民仰起头思索了一下又道：“工程款项问题上你们是怎么考虑的？”
“我们是这样考虑的，既然拓扑集团已经丧失了这个资格，那么最终可能会是我们来接手，我们的意见是该支付的还是需要支付一部分，毕竟建筑商承担的资金压力也比较大，但是剩余的需要在和银行方面有一个比较明确的意向再来考虑，后续工程暂时中止，这样也可以给银行方面施加一定压力，……”
陈庆福又汇报了在拆迁农民问题上的想法，提出了可以考虑采取分步走的方式，依托目前一些开发商在建的商住小区规划，进行配套迁建，尤其是那些已经完全失去土地的农民更是可以考虑用这种方式来解决，这样也有助于加快化解失地农民逐渐融入城市生活带来的不适应感。
对于陈庆福的这个观点，陆为民非常赞赏，实际上这一个观点他也有过，没想到陈庆福也有这样的想法。
在就失地农民问题上，目前看起来似乎还不严峻，但是陆为民很清楚随着城市开发力度越来越大，南城新区虽然是主要发展区域，但是不可避免的诸如宋城和沙洲这些老城区也会像周边扩张，这就会涉及到大量的征地拆迁，在这个问题上未雨绸缪，能够多为这些丧失了他们赖以生存的土地却又缺乏谋生技能的城郊农民考虑一些，相当难得。
这增添了他对陈庆福的认同感，一个对这方面有所思索的干部，无疑是值得嘉许的。
在很多人只注重能够给自己的政绩带来辉煌光鲜的一面，而自动忽略了本该由政府承担起来的责任和义务的这个时代，陈庆福的独立思考，不随波逐流，很能说明很多问题，这种人现在并不多见了。
第三十八节 选择，示之以弱
抓住了人的问题，也就抓住了所有工作的牛鼻子。
陆为民深刻领会到了这一点。
秦宝华对陈庆福的推荐之前陆为民虽然也已经准备了接受，但是内心深处还是有些担心的。
陈庆福能力没有问题，经验更不缺乏，但是陆为民担心的是其的精神状态，从以前的接触来看，陈庆福稳健有余，锐意却有些欠缺，当然这可能也和他长期担任宋城区委书记这个特殊位置有一定关系。
作为梅黄时代的“老臣子”，却又担任宋城区委书记这个在当初可谓最炙手可热的角色，在尚权智挟势而来担任市委书记时，他不低调不稳健就太不知趣了，可以说如果当初他不低调不稳健，不但无法上到副市长，甚至都有可能成为池鱼。
而在他这一批干部中，可以说他是唯一一个算是在梅黄时代也比较得势，而在尚权智时代却又能在上一层楼的角色。
陆为民在担任常务副市长期间和陈庆福也有一些接触，对陈庆福的能力还是认可的，但是陈庆福在担任副市长之后也显得相当低调，这很容易让人忽视他，不过随着尚权智时代的干部也逐渐淡出，像陈昌俊、沈子烈、叶久齐、艾文崖等人都各奔东西，像陈庆福这样硕果仅存的三朝元老可谓真的不多见了，也许就是黄鑫林勉强能和他一比。
不过今天陈庆福的表现给了陆为民一个意外惊喜。
或许陈庆福的确性格上比较内敛低调，但是并不代表他就没有自己的想法和实现这些想法的勇气，从陈庆福提出要结合目前市区规划的商品房建设用地上加入拆迁补偿房建设这一想法就可以看出来。
不管陈庆福是不是迎合自己的一些观点，不管陈庆福是不是有意要通过这些做法来为他日后担任常务副市长之后加分，陆为民觉得只要他这么想了，这么做了，那就值得支持。
陆为民也觉得，也许是这个常务副市长对陈庆福的热情有了一些刺激，但是他不认为这是坏事，能被激发出了热情，起码也好说明他内心深处也还有梦，说明对方心目中还有一份未曾熄灭的火，而这恰恰是很多走到这个层面的领导干部欠缺的。
……
一晃来宋州就已经有三个星期了，但是陆为民感觉上时间如梭，但自己手里的工作却没有真正抓起来，这让他有一种不适应感。
他也知道这可能是自己从市长过渡到市委书记之后的那种轻微的“失落感”带来的，以前都是自己亲力亲为，重要工作自己都要一抓到底，但是现在情况不一样了，须放手，很多工作该是市政府那边的，就该是市政府那边去。
陈庆福的积极性很高，在秦宝华的支持下，已经开始逐一拜访以工行为首的几大行，据说在工行遇到了一些麻烦，但是在建行那边却有一些效果。
陆为民知道这事儿不是那么简单就能搞定的，工行涉及金额最大，当然不可能轻易松口，而建行那边松口那也是知道有工行在前面挡着，他们就算是松一松口，也不过是送一个人情，只要工行那边的意向没有达成，他们这边也就没戏，同样工行那边的条件如果不变，他们这边也不会有什么实质性的改变。
最终还需要通过省分行那边，当然有些工作需要现在市分行这边先做起来。
建筑商那边的问题其实相对简单，他们要的也就是市政府的一个承诺，一个态度，实际上他们也清楚