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凤九渊却道：“罢黜你们何等容易？这河南道烂到了何种程度，怕是只有你们最清楚。现在我就给你们一个晚上的时间，把你们知道的，认为将会影响到河南道稳定的和极大的伤害到百姓利益的问题都给我事无巨细地写出来，若能列出解决之法自然最好。这也算是给你们一个戴罪立功的机会。若是敢敷衍塞责，糊弄朕，那就是自取其诛，朕也乐得成全你们！去吧！”
思菊已经分别为他们安排好了屋子，食物和洗漱用的热水也已经备好。但两人哪有心情吃东西，坐下来之后，就开始犯难到底该把哪些奏上去，哪些还是掖着不说得好。如果掖着不说，又怕凤九渊早已经派人去调查，一旦发现自己隐瞒不报，那怕真的会丢掉了脑袋……
中京诸臣是第二天早上赶到的，在见凤九渊之前，他们先从思菊那里详细地了解了情况。凤九渊在用过早膳后才召见他们，先是问他们了解情况没有，大家都说清楚了。凤九渊就问：“如果眼下七十二道都是糜烂至此，朝廷该当如何？”
所有人都料到了凤九渊会这样问，但所有人都没有想到该如何回答。
见一个个的全都低垂着脑袋沉默，凤九渊是想发作也发作不起来了。他道：“你们都是枢辅重臣，是不是也不曾料到会出现今天的局面？”
武定中和路德文跪下请罪，其他人也跟着跪了下去。
凤九渊也没有叫起，而是看着桌上的茶碗，道：“我在想，若是七十二道民怨俱已沸腾到了这程度，这江山社稷怕是要毁在我的手里了……我是千古罪人，你们就脱得了干系？朕自知不谙朝政，是以千方百计成立责任内阁，给予你们足够的权限，并尽量不干预你们处理朝政，治理国家。结果呢？”说到这里，见思菊捧着两份奏本走了进来，便问：“写好了？”思菊道：“是！”便呈了上来。
821求解（六）
凤九渊先拿起了陆万有的折子翻阅起来，越看脸色越沉，越看呼吸就越急促，最后实在忍不住了，大吼一声：“岂有此理！”将折子狠狠地掷在了地上。然后又拿起了梁和的折子看了起来。这次倒没有看怒，但看完之后，还是狠狠地将折子拍在了桌上，震得茶碗翻跌到地上，打得粉碎。
思菊见他脸色涨得通红，眼神更是怕人，便知道在强行控制胸中翻涌的怒火。默默地走上来将折子收拾起来，又将打碗茶碗的瓷片给捡了去。凤九渊站了起来，道：“这两份折子，你们先看看吧！”然后便走到窗前去透气。
武定中拿起折子先看了，然后又递给路德文，依次传递下去，不过片刻功夫，所有人都看完了。
第一个发言的不是武定中，而是刘挺，他道：“皇上，臣觉得，朝廷的监察系统肯定出了问题。下面出了这么多问题，为什么朝廷一点知觉都没有？”
凤九渊道：“肯定是出了问题。但问题在哪？”
刘挺道：“不是出在哪，而是整个监督系统都出了问题！”
凤九渊道：“是呀，都出了问题。都出了问题才可怕……”坐回椅子上后，神色也恢复了平静，端起思菊才泡上来的茶喝了口，似乎是因为烫了些，所以皱了皱眉头又放下，继续道：“从这两人的折子来看，军队的问题到底是少些。说到底，祈原学这人问题虽然很多，但节操还是值得肯定的！他现在被禁足在家吧？”
萧可立答道：“是！”
凤九渊道：“解了他的禁令吧。毕竟现在是用人之际，让他出来参赞一下军务也是好的。”
众人都不明白皇帝到底是什么意思，只是沉默着。
叫起之后，凤九渊这才问武定中：“你有什么看法？”
武定中道：“回皇上，臣在想：为什么好好的政令，到了下面就被执行成这样？”
凤九渊道：“现在已经不是该考虑这个问题的时候，该是考虑怎么解决问题的时候了！”
说实话，所有人都是满脑子的乱麻，问题该怎么解决，怎么又才能解决，全没有个数。凤九渊看着他们，心里一片黯然，暗道：“难道就真的没有法子了么？”想着前几日还在凤鸣宫里用豪言壮语鼓动百官推行改革，现下却是这样一副局面，回想起来，当真是不胜悲凉。
没有说话，气氛就这样沉闷的干着。凤九渊心说：“既然你们都拿不出有效的办法，那了不得就只有让你们退位让贤，让能解决的问题能坐你们的位置了！”手一摆，说：“宣程复。让陆万有和梁和都进来！”
一个‘宣’字，就足见凤九渊对程复的看重。
程复进来后，凤九渊特准他不必行大礼，又赐了他座。待陆梁二人见过大礼后，他才道：“你们二人的折子我都看了。朕心寒呐……知道为什么心寒吗？既然你们都知道情况糜烂至如此，为什么不上本递折子？为什么？”
陆万有道：“皇上，非是臣等有事不奏，而是，而是实在没有想到问题会严重到这地步。目前，各道都在推行改革，什么样的问题都有。臣等的本份就是尽可能的解决问题，而不是向朝廷报怨！每年，臣都会花两个月左右的时间下到各州府县巡视，听到的，看到的，都是好的一面……”才说到这里，凤九渊就打断道：“那你折子上写这些又是哪里知道的？凭空想像出来的？”
陆万有叩首道：“不，皇上，这些都是听家人说的，正式公文上都从未见有呈报！”
凤九渊眉头一剔，凛然问：“有这等事？”
陆万有道：“臣万死不敢欺君！”
“你既然听家人说了，那为什么不着手解决？”
“臣行文各州府县，询问情况，可他们报上来的都说不过是风言风语，根本没有的事……”
“荒唐！”凤九渊一拍桌案，道：“整个河南道有多少州府县？有多少官员？不可能人人都隐瞒不报吧？问题到底出在哪里？”
陆万有的汗流了下来，他也不知道该如何回答。
程复站起身来，道：“启禀皇上，臣有话要说！”
“老先生请讲！”
程复道：“如臣料得不错，各地还是有将实情奏报上去的，只不过被各级官府或者是朝廷有司衙门给瞒下了！”
凤九渊惊异地哦了一声，问：“有这等事么？”
程复道：“据鲁阳说，蒙县的情况他不止一次地向总督府奏报，可从来没有得到答复，试问，问题出在哪里呢？七十二道，几百万官员，好的毕竟还是大多数，所以中枢没有得到任何实情奏报，问题首先是出在皇上身上，其次才是朝廷！”
程复此言一出，萧可立率先厉喝道：“大胆，竟敢对皇上不敬？”
武定中也喝斥道：“乡野夫子，你知道什么？”
凤九渊却道：“他知道什么？他是什么都知道的，要不然朕何必万里迢迢前来请教？”又说：“程老先生说得不错，改革是朕一手力推的，他们都怕朕，一味只报喜不报忧。再者，问题都才显出苗头，并不是所有的道州府县，所有的行业都出了问题，所以还没有引起各地官府和中枢各部的重视，这也是有的。总归来说，还是我威权太盛所至，我检讨！”
众臣听他这么说，都跪下，说皇上圣德，没有错，错的是他们。
凤九渊道：“大错在我，小错在你们。陆万有与梁和的折子你们也看了，当真是触目惊心，若七十二道处处如此，那我们也不用费什么劲想解决问题的办法，只等着束手待毙就是。既然还有法子可救，那我们就要尽十二分的努力挽回。当着你们的面，我特聘程老先生为内阁决策总顾问，协助朝廷解决和处理改革所遇到的问题。这个你们没意见吧？”
敢有意见么？所以，众臣皆称没有意见。
程复却气苦地道：“皇上，臣，臣不过是野惯了的教书匠，不懂得做官。还请皇上收回成命……”
凤九渊一摆手道：“这个决策总顾问不是官，没有品阶。老先生，读书人的根本责任是什么？修身齐家平天下！所谓在庙堂之前，则忧其民；处江湖之远，则忧其君。老先生进我以十谏疏，足见你拳拳爱民之心。还请看在百姓的份上，接下这份重任吧！”说着，凤九渊站了起来，竟然冲程复鞠了一躬。程复骇得当场跪下，颤声道：“皇上不可，臣万万当不起呀！”凤九渊道：“这一躬是朕代百姓向你请命。在座的都是朕的腹心之臣，不怕明白着告诉你们，朕也确实没有办法解决当下的麻烦了，要不然也不至于在看了十谏疏之后就跑到了蒙山来。老先生现在就是朕，是朝廷唯一的救星。非是朕不尊老敬老，实在是，实在是……老先生，万请不要再推辞了，要不然受苦的还是天下百姓呀！”
众臣见皇帝如此，也跟着向程复请求。
程复推不可，只得含泪道：“皇上一片挚诚爱民之心，苍天可鉴。臣若是再不应允，那就天地不容了！”
凤九渊大喜，忙扶起道：“好，那就太好了。老先生，请起！”说着又对众臣道：“从即日起，自朕以下，对程老先生皆以夫子称之，谁若对夫子不敬，便以冒渎朕躬论处。可记下了？”
众臣皆称是。
能请得程复出山，凤九渊自然是喜不自禁。毕竟眼下要找到一个识见如微的人实在是不容易得很！
接下来，被召来的中枢重臣们都被派下去调查，希望能即早找到解决问题的办法。
在回京之前，凤九渊颁下诏旨，废除了去年发布的国策，并收回了地方官府的死刑判决权。同时诏告地方官方、士绅、百姓，但对朝廷和朝廷的改革有任何意见的，皆可上书，言之有理者，奖。
回京之后，内阁在程复的参赞协助之下，颁布了三条看似与解决改革弊病无关的政令：其一，奖励农耕；其二，奖励节操；其三，奖励战功！
用程复的话来说，治顽症当宽猛相济，宽者以养本，猛者以去病。而在先养本还是先去病上，内阁出现了不少的分歧，最终在武定中的支持之下，决定先养本！
与之同时，在刘挺的主持之下，督察院的改革与展开了，按他的要求，所有在职御史，每日小奏，每月�