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现在看，东北复员辽阔地广人稀，移民是必须的。我的想法是从河南、山东等中原地区分十年向那边移民一千万人口！有充足劳力东北便能步入快速发展，但前提是必须确保未来二十年的绝对安全！
想做到这点不简单，因为东北匪患严重，民风彪悍商业凋零，二十年来战祸不断又严重破坏当地制度，人人都漠视法律法规！老祖宗都说过，无规矩不成方圆，所以我认为应该先在那边建立起中央和法制权威！此外，日本经此退败必然心怀恨意，下次再来肯定准备充足，他们盘踞朝鲜窥伺北上，俄国也只是暂时无力但想要南下的想法不是一天两天才有的！内外压力下，先代以军管画出条条框框，这样既能保护工农建设，也能确保一旦有变迅速动员，即便是最坏的两线夹击出现也能坚持到关内主力抵达。”
连老祖宗都搬出来！能再无耻点吗？
几位其它派别内阁成员满肚牢骚，却换不来杨秋的改变。继续说道：“我的想法是，在目前23个步兵师（1…18师，121师，101…104师）3个独立旅（16、17、18独立旅）和1个海军陆战团的基础上，分五年逐步增加到28个步兵师，并将海军陆战团扩充为旅。这样就能确保西北和东北各有5个常备步兵师。中央警卫师分驻南京、北京、武昌和郑州，配合其余部队为这五年大发展保驾护航。”
包括几个独立旅那就是整整29个步兵师还多，光是正规军就超过50万！这还没算直接听命于他，由萧安国和范良山等人掌握的21个国民警卫旅。虽说警卫队只是轻步兵，采用两团小旅制介于警察和军队之间，但那也是五六万拿武器的士兵！
望着自说自话就定下未来军队和东北基调的杨秋，伍廷芳和蔡元培这两位民党最后大佬目光交错心底苦笑。东北和西北没了，西南打得最激烈时第五师和后建的几支西南为主的步兵师都没动过，三师驻扎上海震慑东南，山东也肯定“不太平”要不怎么会把蔡继民调过去。
这哪里是共和？分明就是独裁啊！但偏偏张嘴就是共和民主，国民共进社会富裕这些词，披上件漂亮外衣……而且此时此刻国内根本没势力能够遏制他，谁要是敢站出来反驳叱责，别说军方和从国社改革中得利的西南和中原的普通老百姓，恐怕那些视他为偶像的千万学子和激进年轻人都会用口水喷死你。
哎……！现在也只能随波逐流，只希望这个年轻人别为了私欲走回头路。
杨秋视线开始从战争转回国内，并借战后管制给国内还有想法的人狠狠一击。但对另一些人来说，战争却还在延续，至少在国家四周彻底安宁前他们的脚步永远不会停下。
京汉线上，奔腾的美国机车拖着长长车身飞速向北驶去，窗户后面是一张张或焦急，或闭目养神的普通脸庞，车厢内喧嚣热闹。只有位于最后的第九节车厢寂静的有些可怕。
对普通人甚至一般官员来说，国家安全局这个单位至今也名不见经传。只有少数人知道这个杨秋一手创立并神秘无比的机构已经成为他重要的眼睛和耳朵，和隶属于国防军总参谋部的军事情报局一起悄悄影响着国家的内外政策。
此时，国家安全局局长方瑞上校此刻正坐在车厢内，和其它大员出行堆满书案的文件不同，他随身只带着两个黑色公文包。一个自己亲自拎着，另一个由心腹手下携带，更没人知道包里无时无刻都藏着一枚用于破坏的炸弹。
看着坐在对面，刚将几位朝鲜死士秘密送入日本回来的吴锐，问道：“日本目前情况怎么样？”
“屁股下一堆炸药，引线却被大佬们捏住了。”吴锐点上烟，用两句话很传神的形容了日本国内情况。瞅了眼坐在后面如同雕塑般的拎包手下，吐个烟圈继续说道：“我回来时，那些激进派还没停止抗议。不过从旅顺传回的消息看，要不是山县有朋和几位军部大佬压着，那些灰心丧气地士兵很有可能爆发更剧烈冲突。所以现在有传言，为了防止意外陆军部已经准备把大多数部队先撤回朝鲜用于镇压暴乱，让他们在朝鲜身上发泄怒火和不满后再接回国。”
“不错的办法。”方瑞冷哼一声。
“办法是不错，但朝鲜就遭殃了。金九那边已经三番四次来电报要求加大支援，说他挡不住那么多眼睛红红的日军。”
朝鲜很重要，金九的独立军更是未来干涉半岛的关键。所以方瑞立刻点点头：“我会联络总司令让东北战区适当支援的，但你告诉他要做好撤回山区的准备。”
“这我知道。那个金胖子又不傻，估计早就在盘算怎么从我们手里接管新义州了。”
“想得美！”方瑞冷笑着问道：“对了，让你们挑选平安道缓冲区负责人的事情找到了吗？”
说起这件事，吴锐大倒苦水：“我说局长，司令这哪是选人才？根本是选祸害嘛！您可不知道，为了找这样的人我那些狗崽子就差跑断腿，要不……”
“少贫嘴，经费可没少过你们的！人选……定了吗？”方瑞直截了当打断这家伙。
“一个叫张宗昌的，家境平寒当过乞丐，后来学了一口流利俄语便勾结当地兵痞称雄海参崴，连毛子都让他三分。此人做事行为无忌心狠手辣，别的本事不敢说，但要说祸害人……绝对有一手。”
“日军全部撤离走后司令会去旅顺视察，你把他带来见见，可以的话就放出去祸害朝鲜几年看看能不能练出来。”方瑞淡淡说完，从永不离身的包里摸出一份文件：“明天早上加藤高明会抵达横滨，一旦事成日本国内政局必定会发生剧烈震动，你们的任务是密切注意朝鲜和俄国穷党的动向。”
“给你半小时，看完后就地烧掉！”他加了句。
吴锐知道事关紧要立刻掐灭烟头接过文件，封皮上赫然两个大字。
后羿！
（未完待续）
第三五三章 火山
12月的东京湾银装素裹，从上海抵达这里的定期客轮已经绝迹。因为两艘商船需要在佐世保和鹿儿岛等地逗留下客加煤，所以加藤高明足足折腾一周才看见熟悉的浦贺水道。
寒冷让海湾不少地方都开始结冰。进入浦贺水道就能看到庞大的横须贺海军基地，但让所有人失望的是，昔日繁忙的海港正变得死气沉沉，除了少数海军士兵在甲板上对战舰进行保养外，已经看不到昔日昂扬出海训练的景象。金刚级后两艘建造减速，刚铺下龙骨没多久的两艘扶桑级战列舰面临钢铁断货的危险，一大批本该升级换代的雷击舰也纷纷停工。在现实的财政压力面前，连一贯大手大脚惯了的海军都咬着牙节省军费支出。
商船越往前，就越能感觉到来自海湾深处从东京上空扑面而来的那股寒意。当昔日被誉为日本第一大商港，最重要工业城市的横滨港出现在眼前时，即使来过无数次的加藤高明都深深叹了口气。昔日黑烟滚滚的景象似乎一夜间就消失了，烟囱依然林立，但还在冒烟的却寥寥可数，连重要的横滨海军造船厂内的轰鸣声都低缓很多。
十年前的日俄之战早已耗尽了甲午获取的天量财富，全体国民殚尽竭虑省吃俭一边偿还巨额贷款，一边从牙缝里抠出积蓄，才硬生生聚起的力量却又在此次战争中被彻底耗尽！5万死亡！2万被俘！1万受伤！……15万支步枪、512门大炮、9艘战舰、11艘商船！连同屈辱丢弃的全部租界财产……整整十亿多国币瞬间消失蒸发！而这还没有结束，摆在日本面前还有近6万伤亡后的天量抚恤金，还有2万需要高额赎金才能带回来的战士，还有失去资源后无法开工导致的机器损耗！还有货币的迅猛贬值，还有……屈辱羞愤而变得躁动不安的国内局势。
如何才能尽快抚平伤口？如何才能从低谷爬出？这不仅仅是免除一亿美元贷款，也不是获得几座海外岛屿能弥补的。更糟糕的是，由于资源缺乏日本自身的造血能力几乎丧尽，虽然民八条中中国人答应会按市价向日本提供必需原材料。但市价……欧战不可开交之际，仅炼钢用焦煤中国人就开出了四倍的价格，还是质量最差的那种！可就算这么个天价日本都必须咬牙答应，还必须用黄金来支付！因为英美如今根本不再出售任何与炼钢有关的机械和资源，朝鲜虽然有丰富的煤炭资源，但能炼焦的优质煤矿却根本没有。
汽笛呜咽，缭绕在海湾上空。
就连不少刚回国的侨民也感觉到了这股萧瑟。港口的雇员被裁减很多，到处都是衣着褴褛的乞丐和小贩，原煤码头只剩下了煤渣，粮食供给出现了困难，昔日还能看到的各类轿车更是全部绝迹。刚刚经历惨痛无比失败的昔日帝国随着严冬到来也步入冰窖，不化的白雪更加重了国民疾苦。数年前大正天皇登基时的繁华几乎消失，强国的梦想正在沉沦，廉价的钢铁居然成了奢饰品，为了凑够足够材料政府甚至开始号召国民募捐生铁制品用于炼钢……
想到这些，加藤高明就恨透了将日本拖入战争的陆军部，要不是他们的鲁莽和冲动，要不是以下克上的丑陋习性，怎么会在帝国还未走出日俄阴霾的情况下去进行战争呢？更愚蠢的是，他们居然在开战前对对手的实力一无所知！是时候将腐朽的藩阀赶下台了，应该让更加开明的民主派上台，只有这样才能尽快看到下一次樱花烂漫。
从上海撤离的侨民们拎着扁扁的包袱开始走下舷梯，很多人站在码头满眼茫然，因为他们根本不知道何去何从。国内工厂裁员还来不及又哪有岗位接纳他们，土地被藩阀和家族掌握，失去了全部财产的他们根本不知道如何开始新的生活。随着甲板上人越来越少，加藤高明缓缓向舷梯走去，但没看到迎接车辆的侍卫拦住了他：“外相阁下，现在国内谣传有人要对您不利，我希望您能等车子来了下船。”
加藤高明的手猛然捏紧手杖。
他其实也想到会有人不满�