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黎晖和刘正最担心的就是借贷的问题；楚国与他们接壤；而他们来时就知晓楚国的疆土颇有局限；来了这楚地；对这问题更是加深了认识；现在的楚国有户超过五十万；人口两三百万之多；据就是这样；还有不少黑户；如昆仑奴；还有一些暗暗潜藏在这里务工的各藩国国人；无论是大明朝还是藩国；一个上等县的人口都不过七八万；超过十万已经算是非常富庶的地方了；中等县有个三五万人就不错；而下县一两万人口都未必有；可是楚地只有县；一个县的人口竟是超过了二十万人；二十万人口是什么概念；想想都足够教人咋舌的。况且这里本就多山；适合人口居住的地方能有一半就算不错；再加上每年都有庞大的外来人口迁入；黎晖和刘正都明白；楚国现在最缺少地就是土地。
这几日黎晖和刘正都会派下人在这附近转悠；且不这城里已是人满为患；便是城郊之外。但凡只要有平整的土地都是工坊、货栈连绵；一眼看不到尽头；到处都是建筑物。道路将所有的建筑连接起来；更显得壮观无比。
越是看到这些；黎晖和刘正就越是明白潜藏在楚地的危机。而要解决这个危机；自然必须通过扩大疆土来解决。
在楚国的腹地是大明王朝；这个王朝乃是楚国的上邦；更是楚王的父母之邦；柳乘风受了天朝的恩惠才得以在这里立足；所以向大明索要土地这是绝无可能；那么楚人的目标；自然而然的就是安南和真腊两国了。
现在楚国有水师十万；陆师是由原先的三卫护卫和新招募的一些武士组成；规模虽然不大。只有三万余人；若是扩编；至多也不过五万；比起安南和真腊动辄数十万相互征伐的实力起来；纸面上的数字虽然不多。可是让人真正担心受怕的是楚国的经济实力；楚国现在的财富；绝对比真腊加安南的总和的十倍还要多；真腊和安南现在打生打死这么多年；早已疲惫不堪；可以贫弱到了极点。壮丁的损失也已经到了极限；若是这个时候；楚国采取拉拢一方打压另一方的策略；足以葬送掉对方的宗庙社稷。
更不必；在楚国背后还有大明这样的庞然大物。
黎晖已经连续几夜没有睡好了；他突然意识到；楚人突然祭出钱庄这大杀器；分明是想逼迫安南割地；至于割让多少；他更是放心不下；若只是几个县；尚且还在安南的承受范围之内；可要是几个府呢？
楚人的胃口；当然只会越来越大；他们的国土多为山地；因此对平原的需求也是极大；恰恰安南国最富庶的一块平原就在安南腹地；若是楚人把主意打到了这上头；安南就完了。
可是要制止楚人又谈何容易；除非……
几日之后的一个清早；黎晖在迎宾馆召集了几个随员；下达了一个出人意料的命令；前去与真腊人接触。
安南和真腊乃是世仇；所以两国一向老死不相往来；便是两国的藩王虽然都抵达了廉州；双方也都刻意的保持距离；同住在迎宾馆里；双方都尽量的避免任何触碰的机会；显然安南王黎晖突然派人去和真腊接触；是下定了极大的决心的。
下达了这个命令之后；安南王总算是松了口气；他现在依旧在等消息；等着事态发生变化……议政府仿的也是内阁的建筑标准；坐落于王宫的前殿靠东的位置；距离南门不过数尺之遥；这里的建筑仍是不太起眼；和金碧辉煌的宫室比起来显得有些突兀；不过里头的陈设却也照顾到了这些中枢大臣；虽不奢华；却也别致。
此时柳乘风在议政府的正堂里就坐；领议政李东栋则是在下首与柳乘风着话；除了李东栋；还有两个议政大臣也在旁陪坐。
其中一人名叫赵康；此人曾是个举人；随即外放为官；先是做了个县尉；此后二十年宦海沉浮；终于在四川做过一任知府；后来却不知是什么运气；竟是有幸进了兵部当差；只不过他的出身只是个举人；固然有天大的运气；此后也再难进一步；虽然到了后来；借调去了吏部；可是仍没有上升的机会；四年前因为母丧；所以回乡丁忧；这一去三年；等再回来时；便又调去了户部里公干；在户部里做的并不好；虽然长久的宦海生涯和历练使得他的理政能力远远高于同僚；可是终究还是前途无望。最后在李东栋的诱惑之下；一怒之下请辞来了这楚地；直接进了议政府里公干。
赵康是个精明强干的人；没有实打实的根本；一个举人也不可能进京师的中枢衙门；比起那些清贵的翰林们显然技高一筹；这议政大臣的差事做起来很有条理；如今颇受柳乘风的信任。
另一个议政大臣年纪比赵康大一些；须发已经白了不少；姓章名文；章文比赵康运气更差；只考了个秀才；后来是经人引荐才有幸进入了内阁做书吏；专门负责署理奏书；协助内阁大臣做一些杂事。
在内阁里头耳濡目染之下；也渐渐能知悉政务；总而言之；这两个人都属于较为精干的人才；赵康有较强的决断能力；对地方的事务具有很强的洞悉能力；毕竟有主政一方的经验；不太拘泥于案牍。而赵康则不同；赵康属于那种文案的高手；下头的奏折递到议政府；他都能很快梳理出来；并且能厘清哪些奏折较为重要；哪些奏折可以暂缓定夺。
这两个人；如今都成了李东栋的左膀右臂；在慢慢接触了议政府工作之后；二人很快便如鱼得水起来。
这样的组合；要是放在大明朝肯定要遭人取笑的；议政府三驾马车里头出身最高的也不过是个举人；大多数人都会给予白眼；可是柳乘风却知道；这三人的能力；未必在大明内阁三驾马车之下；正是因为他们身份并不清贵；所以他们想要出人头地；往往要比别人付出更多的努力；比起那些翰林；他们的起点虽然低的令人发指；可是那种精明强干；却也不是夸夸其谈的翰林所能相比的。
今日议政府主要商议的问题就是楚国的债务问题；当然不是楚国向人告贷的债务；而是各藩国赊欠楚国的债务。这笔债务是从钱庄转让而来的；单是本金就超过了七百余万两白银；七百万对柳乘风来不值一提；可是柳乘风却知道；这些债务对那歇国来却是庞大无比；若是再加上利息；这七百万就是上千万两白银；各国有的借的多；有的借的少；多则百万；少则十万；便是那国寡民的亚齐国；居然也赊欠了十七万；据柳乘风所知；这亚齐国的人口也不过四十余万而已。
李东栋现在已经做足了功课；向柳乘风道：“殿下；根据微臣的了解；各藩国赊欠的欠款都是不少；九成以上的藩国都使用的是以贷养贷的办法；每年都要向钱庄告贷；再将这告贷来的钱拿出一笔来清偿上一年借贷的利钱；等到来年再借贷一笔；如此反复；所以以微臣之见；这一次钱庄突然停止告贷；那歇国只怕今年之内只怕还不清贷款利息的要超过九成以上。”
柳乘风颌首点头：“这一点；孤王也知道一些；这歇王们是被钱庄养成了猪；总想着不劳而获；现在一旦教他们还账；这些人从哪里弄钱来？可是话又回来；地主家也没有余粮不是？现在咱们楚国正在用钱之际；这些钱非还不可。”
李东栋苦笑；柳乘风将藩王们比作是猪；话是难听了点；可是也确实是实情；现在大家都有了依赖性；只知道嗷嗷待哺；这又怪的谁来……第一章送到。rq
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第八百九十六章 ：入夷则夷
“欠账还钱；天经地义；这是天理；谁也赖不掉的。”
柳乘风沉默一会儿继续道：“所以不但钱庄不能再放贷出去；而且这债款也要及早收回；今日孤王和你们议的就是这个；孤王奉旨镇守南洋；代表的是大明天子建立南洋持续；这地方万国林立；各有各自的一套规矩是不成的；所以要先把次序建立起来；使我楚国的国法通行各国；如此一来；这南洋也就太平无事了。”
“无规矩不成方圆；孤王今日要的就是这个意思；先把钱袋子收起来是第一步；想要逼迫那歇王们就范；更要对症下药；先要让他们懂得怕；才会让他们知晓听话；听了话；这规矩就算立起来了。”柳乘风笑吟吟的看着三个议政大臣；把自己心中所思所想的话都抖落了出来：“建立南洋次序；并非只是孤王一人的意思；这是上承朝廷天命；下顺商贾人心；朝廷要的是稳固的南洋；商贾们想要安心做生意；就必须将风险减少到最低；孤王听；在爪哇；曾有不少商贾被爪哇的匪徒绑架索要赎金；而爪哇官府无能；竟不能拿获凶徒；诸位想想看；这样的南洋；谁敢做生意？”
柳乘风在这里顿了顿；眼眸中掠过一丝冷色：“所以楚国必须掌握各国的司法、治安、财政大权；没有这三个权利是行不通的；各国的王室；也必须给他们设立起规矩；他们治理他们的百姓。可也必须全心全意维护大明和大楚商贾的利益；否则；咱们要他们又有何用？”
李东栋三人开始还是暗暗点头；觉得柳乘风的有理；可是越往下听；越是觉得不对味了；尤其是那一句若不能为何大明和大楚的利益。要他们又有何用？这句话怎么听；都觉得好像不太对劲；藩王们又不是楚王殿下的家奴。也不是大明朝的官员；吃的不是柳乘风的饭；也没拿大明朝廷的饷。怎么这话倒像是藩王们成了大明朝和柳乘风的傀儡一样？
柳乘风含笑看着三人；道：“你们也不必猜度孤王的心思了；孤王的心思简单明了；其实就是加紧对南洋诸国的控制；规矩是控制的手段；不能控制；谈什么镇守南洋？前几日孤王看一些古籍；倒是颇受启发；这大周的分封制倒是很有些意思；可是为何周为秦取而代之？到底。还是周王未将权利收拢；没有足够慑服各国的力量；现在咱们就从三方面着手；这第一步；先是捏住各国的钱袋子。让他们巧妇无米、如坐针毡；没了银子；国库就要亏空；国库亏空就要大肆征收税赋；大肆征收税赋；那么这歇王们就等于是坐在火山口上。他们会知道这个道理；所以这时候想必要生出恐惧之心了。”
柳乘风把玩着一块璞玉；慢悠悠的道：“单单有恐惧还不够；人都有侥幸之心；咱们虽然捏住了他们的钱袋子；可是他们未必