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两天以后，驻守台湾的沈寿崇也回了一封急信，是荷兰驻台湾大员德老典写给商毅的信，也是告诉商毅，西班牙人组织了第二批船队来了。
原来荷兰人在马尼拉也有自己的探子，科奎拉准备派出去中国的第二支舰队的消息，很快就被荷兰人知道了。两次到宁波来购买便易生丝，荷兰人一共买走了二十三万多斤生丝，从中狠赚了一笔，虽然商毅告诉他们，便易生丝己经没有了，但荷兰人也觉得十分满足，同时还定购了大量其他的商品，可以预见，今年台湾商馆的贸易额一定会比去年有大幅的提高，因此现在商毅和荷兰人正在蜜月期，荷兰人自然不希望双方的合作受到干挠，一得知这个消息，就立刻派人通知了基隆的沈寿崇。
收到了荷兰人的消息，商毅也基本确定，第二支西班牙舰队是真的，因此也立刻开始集积的准备迎战。
当然在迎战西班牙舰队之前，先要把自己内部的事情处理好。现在山东战区马就要进入临战况态了，也需要好好安排一下。
商毅基本同意周少桓的意见，趁着目前山东的无政府状态，先攻占莱州和青州，但也只陷于这三府的地方，在必要的时候，可以出境作战，但不能长期驻守。
现在清军的主要精力还在追击李自成，在山东投入的兵力有限，因此目前山东的兵力也，足够应付局面了。只是一但双方接手之后，说不定清军会加大对山东的投入，也必需预先作好准备，先要优先供应给他们武器装配弹药，还有粮食。同时还有商家军和其他地方势力之间关系处理，以及以后和其他抵抗清军的武装力量的关系处理，也都要制定一个原则出来。
商毅立刻组织了一支四十艘船组成的运输船队，火炮二百门，其中重型火炮四十门，包括二门三寸六分重型青铜野战炮，中型火炮六十门，轻型火炮一百门。雷霆战车四十辆，煫步枪三千支，线膛枪六十支，手榴弹二万枚，火箭炮射箱五百个，孑弹三十万，火帽二十万个。几乎把目前杭州积累的军火用去了六成以，另外还有三万石粮食。而这支运输船队由西班牙雇佃军舰队担任护航。
同时商毅也写信告诉周少桓等人，对別的地方势力，以好言答对，但绝不归附于任何一方，同时守好自己的防区，不要去理睬别人怎么闹腾，但对进犯自己地界的人，则要毫不客气的给予迎头痛击。对清军则更不留情，只要是在山东范围以内，趁着清军的大军还洠в械剑莺荽蚧饕幌虑寰詈媚芟却蚣父銎恋氖ふ蹋镆谎锷碳揖木鄙桃阍谀戏剑材芄辉谟呗壅嫉孟然�
而对其他抵抗清军的武装力量，将以团结为主，尽可能和他们处理好关系，携手合作，甚致还可以给予其一定后支援，共同抵抗清军。但合作关糸也并非全无原则，商毅经过了认真思考，制定了三条原则：
一是合作原则，即双方以平等身份，洠в邢麓邮艄叵担餐献鞯挚骨寰６哉庋渥傲α浚碳揖饕郧楸ㄏ⑼砦鳎部梢耘浜掀渥髡剑礁魇刈约旱牡嘏蹋净ゲ桓缮妫饕恼蕉坊故且宰约何鳎豢捎肫浜献魈睿⑶叶运潜３忠欢ǖ木栊裕し蓝苑酵蝗煌督登寰Ｈ绻苑叫枰淦鳌⑽镒剩谝话闱榭鱿拢家Ц兑欢ǖ谋ǔ辍�
二是依附原则，即对方依附于商家军，保持自己力量的整体性和独立性的情况下，听从商家军的命令调派，但不接受商家军的人事安排和对军队的重新整编。对这样的武装力量，在确保对方能服从命令和较好的完成作战任务的前提下，可以给予必要的物资支援和一定的武器支援，但也要对其有所预防，不能完全绝对信任。同时可以通过帮助他们训练指导等手段，拉陇分化对方的基层士兵，使其逐步完全倒向商家军的一方来。
三是完全归降，对这样的武装力量，将按目前商家军的招兵训练考核标准，重新整编训练，并且和商家军的其他士兵享有同样的待遇。
这三条原则不仅仅是适用于山东地区，同时也适用于以后其他的各支独立作战的商家军。
山东战区的安排处理完之后，商毅也着手布置迎战西班牙舰队的事务。这一次商毅也不打算仍然守在浙江，等着别人打来，而是主动出击，以基隆为基地，在台湾附近的海面，给西班牙舰队一个迎头痛击，御敌于国门之外。因为这一次西班牙军的实力并不强，而商家军的海军也有足够的力量，只是缺少实战经验，正好可以拿西班牙军来练练手。
当然商毅也不是对方出动二十艘船进攻，自己就派出三十条船迎战的人，而是要充份挥商家军船多的优势，以压倒性的力量，一举击溃西班牙军队，同时也震慑一下荷兰人。
因此商毅和亚莉桑徳拉经过一番研究之后，也做出决定，将出动第一、第二、第三、第四这么四艘分舰队出战，而又以一、二、三分舰队为主战舰队，第四分舰队为预备队，第五分舰队将保卫运输船队，保证整个作战队伍的后勤物资供应。同时还出动五艘飞剪船，做为侦察船用。
就在六月三日，商毅和亚莉桑德拉蹬“银河”号，带领着商家军的舰队，扬帆出了，驶向台湾，迎来了商家军海军的第一战。
第四十章 海军出击
六月六曰，舰队到达台湾基隆，沈寿崇兄弟三人都到码头迎接商毅的一行，把他们迎到基隆城中。这时的基隆城己经生了很大的变化，看起来至少像一个县城了，双方就坐下来之后，沈寿崇立刻又交给商毅一封信，这也荷兰人写来的第二封信。
信的内容是荷兰人打听到的西班牙舰队的俱体情况，这次西班牙舰队是由二十四艘船组成，指挥官叫桑切斯，其中战船有十八艘，旗舰是“圣路易”号，七百吨重，另外还有“斗牛士”号，七百吨重，“圣地亚哥”号、“哥伦比亚”号，“十字军”号这三艘六百吨战舰，下他的战舰，都在五百吨以下。同时还有四艘后勤运输船、二艘运兵船，一共装载士兵六百人，显然西班牙人是打算增加台湾的驻守兵力。同时德老典也表示，为了防备西班牙军队；巴达维亚给台湾增援了四艘战舰，现在荷兰军队在台湾己经扔有十二艘战舰，荷兰人愿意和商家军并肩作战，抵抗西班牙军的进犯。
商毅对荷兰人的效率也颇为满意，看来荷兰人在马尼拉也是下过一番心血，同时也回信给德老典，表示自己有足够的实力抵抗西班牙军的进攻，谢绝了他的好意，但还是建议荷兰人在台湾东南部集中好舰队，准备捞补西班牙军的漏网之鱼。
反正大话是扔出去了，这一战也是势在必行，因此商毅也不顾刚刚下船，立刻在桌子铺好了地图，招集亚莉桑徳拉，成钢、黄震、沈氏兄弟一起，开始研究战术安排。
荷兰人提供的西班牙舰队情况，和亚莉桑德拉的预计基本吻合，因此商毅也认为荷兰人的情报可信，同时亚莉桑德拉也介绍了这几艘西班牙主力战舰的火炮数量，这也是一艘战舰实力的基本标准，旗舰“圣路易”号，七十四门火炮，“斗牛士”号七十门火炮，“圣地亚哥”号和“哥伦比亚”号都是六十门火炮，“十字军”号是五十六门火炮。
从吨位和火炮数量来看，“圣路易”号、“斗牛士”号大体相当于商家军的三级驱逐舰，而另三艘则算是巡洋舰，其余只能算是护卫舰，从实力对比，双方的悬殊还是相当大的。但商家军的海军毕竟是第一次出战，因此这一战也决不能掉以轻心，毕竟以弱胜强，以少胜多的战例是举不胜数的。
先众人都一致认为，西班牙军的进军路线肯定是沿着台湾的东部海岸线北，到达基隆，因为这一条航线西班牙船队己经往返了多次，十分熟悉了。因此商家军的战术就是坐镇基隆等候，先派出侦察船找到西班牙舰队的行踪，然后出击，给他们一个迎头痛击。
而在俱体的战术方案设计，商毅认为可以以第一、二、三分舰队第一批出战，第四分舰队为预备队，战术主导思想就是在接战时尽量打乱西班牙舰队的阵形，使战场形成混战的局面，各舰都各自为战，这样有利于挥商家军战船数量多，火力猛的优势。那怕是一艘换一艘，商家军也稳赢不输。
众人听了之后，也都基本同这个战术构想，而亚莉桑德拉也根据商毅的战术思想，设计了一套战术：先由实力最强的第一分舰队打头阵，缠住西班牙舰队，并争取插如到西班牙舰队中，搅乱西班牙舰队的阵形，其余两支分舰队则在前后侧应，在俱体的作战中，集中两三艘战舰的力量，合力围攻一艘西班牙舰队。
商毅又对这套战术提出了几点补充，在开战之前，可以派第二分舰队从外线绕开，迂回到西班牙舰队的侧后方进行攻击，一但第一分舰队搅乱了西班牙舰队的阵形，第三分舰队则在西班牙舰队的正前方布成三到四个纵队横列，在外围打击西班牙舰队，如果第一分舰队没能完成任务，那么第三分舰队也立刻插入西班牙舰队的阵列中，帮助第一分舰队，而甴第四分舰队补，来完成第三分舰队的任务。
亚莉桑徳拉也认为商毅的这几点补充非常有效，其他人也没有什么异议，因此作战方案也就这样确实了下来，当然在战争开始以后，也有可能会根据战场的变化，做出一些相应的调整。同时也决定，第一分舰队由商毅和亚莉桑徳拉指挥、第二分舰队由成钢指挥，第三分舰队由黄震指挥。
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第二天，商毅也派出三艘飞剪船，沿台湾的东面海岸向南，去搜寻西班牙舰队的行踪，而其余的战船都停泊在基隆的港湾中，等待着出击的命令。
六月八日午十一时左右，一艘飞剪船回到了基隆港，向商毅报告，在宜兰县南部约五十里的海面，现