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的无主耕地或原有荒地拿来分配，做到农民户户有田耕种，并撤除所有前朝遗留的食封贵族，杜绝不劳而获的丑恶现象。”
第廿三卷 忠诚 第二章 订单
“第六、大量修建驿站和码头，同时必须保证官道和航路的安全可靠和畅通无阻，要把高唐八岛建设成一个海陆四通八达的国家。第七、鼓励生育，增加劳动力的数量。第八、充实官私仓库，降低商品物价。第九、限制宗室外戚权势，实施军政分离制度，杜绝宫廷政变以稳定帝国统治。”
“第十、促进商业繁荣，主要包括纺织业、矿冶业、造船业、远洋渔业、茶叶贸易。其中纺织业要提高产量，增加品种，改善质量，改进染色技术，多多鼓励百姓种桑、养蚕、缫丝、经纬、织锦织缎，出产丝绸。矿冶业要保证矿藏一律收归国有，并引进先进技术去采掘、提炼，铸造。造船业要由官府督造战舰、货船、客船、渔船外，民间禁止私制任何舟船，同时大力发展它，加速各地间的经济交流，间接促进远洋渔业的发展。茶叶贸易要注意培养名优茶叶，远销风云、恺撒、斯图亚特等国家和地区，努力促进我国社会经济和对外贸易的繁荣。”
莫琼瑶说到这儿，语重心长地道：“高唐帝国七海王朝正式成立后，仍要继续全面废除奴隶制度，努力打击贪官污吏、奴隶主、奸商，将收缴得来的赃款赃物产业全部收归国有，把土地所有权也全部划归国有，然后再租借给奴隶和平民们耕种，借以收取使用费。在忠信王阁下的支持下，自由都市联盟即‘天堂’也自动收归国有了。它将分别整合全国各地的工业、农业、商业、金融业，把抵御风险能力差，徘徊于破产边缘的中小型商户一律无条件兼并，由国家统一合理安排存留，使得整个帝国置身于一个高效高速高产出高度集中的体系内。”
“我们现在是摸着石头过河，但是总体目标是明确的。那就是把高唐帝国建设成为一个高度发展的国家，即商业发达，金融繁荣，对外贸易占重要地位，出口额居深蓝大陆前列的强国。我们可以把乾罗岛的墨砚，海伦岛的挂毯，阁道岛的清酒，熊岛的毛皮，库州岛的骏马，土珠岛的首饰，金瓯岛的兵器销往全天下。我们的主要优势产品就是船舶、海洋生物、金银玉石饰品、珍贵木材，以及面向深红大陆的海路运输和对外贸易中转港功能……”
莫琼瑶滔滔不绝地说着，听得诸人面面相觑，纷纷暗忖道：“女皇陛下实在是太谦虚了！她都讲得如此全面了，我们还补充什么，照做就是了。”
于是，莫琼瑶话音才落，歌功颂德之声便充满了整座内廷，不论她讲的东西方兴未艾的高唐帝国能够完成几分，只凭她这份口若悬河的气势，已完全彻底地征服了在场所有人的心。所以，理所当然地内廷会议在欢快友好的气氛中结束了。
当八大岛主全部退去，厅内只剩下内阁成员和六部相的时候，又一轮更高级别的会议拉开了帏幕。这是高唐帝国权力中枢内部的核心成员才能参与的规格极高的会议，谈论的自然均属于国家最高机密。
莫琼瑶拿起茶杯轻轻地抿了一口后，悠然不迫地道：“眼下急需解决的问题很多。其中迫在眉睫的就是，我们必须在七月三十一日之前，占领米洛斯大草原东南部的唯一深水港——佛得角港，并借此为依托建立起一座坚实可靠的桥头堡，永久性地遏制斯图亚特人把手再伸向高唐本土。同时这也是为了兑现与狴奴族二头领达姆·布尔曼的约定，在米洛斯大草原上，接收数万名纳蒂族被俘将士，以及他们赔偿给纳蒂族的一千万金币、一万匹骏马、十万头牛羊、五十万颗宝石。”
尚属首次听闻这个消息的众人不禁又惊又喜，金破天第一个按捺不住澎湃心潮，难以置信地问道：“陛下此言当真？”说完见莫琼瑶断然点头，倏地“扑通！”跪倒在地，老泪纵横地哀求道：“恳请陛下委任老臣为此次行动的指挥官吧！”
“啊！”莫琼瑶吓了一跳，赶紧站起身来，抢前几步搀起跪倒在地的金破天，连声道：“老元帅为何突然行此大礼啊？区区小事朕答应你就是，答应你就是啦！”说完就要扶起他重新落座。
岂料金破天居然不肯，硬是再次跪倒在地，“嘭！嘭！嘭！”连磕三个响头后才抬起面容，声泪俱下道：“想我金破天用尽毕生精力来捍卫帝国北疆，终日里防贼杀贼，何曾想到过有一日居然能够亲自登上米洛斯大草原的土地，指挥万千虎狼之师扫荡群寇呢？这是唯有在帝国历史上的鼎盛时期才能完成的不世壮举啊！陛下真乃雄才大略的绝代明君是也！请再受老臣一拜！吾皇万岁！万岁！万万岁！”
宴会厅内诸人也激动无比。因为北伐曾经是历代高唐人都遥不可及的最终幻想，但是现在却真真切切地摆上了议事日程，而且策划这次前所未有的壮举者就是新登基的女皇陛下，一时间莫琼瑶的威望顿时攀上了前所未有的高峰，所有人都不禁对她佩服得五体投地。
不过素来谨慎小心和深谋远虑的李德宗，却在所有人都欢天喜地的一刻，想到了北伐中所蕴涵的各种各样的困难，情不自禁地皱起了眉头。
我瞧在眼里，忍不住暗暗赞叹道：“果然不愧是高唐第一人杰啊！”
莫琼瑶显然也发现了这一点，轻描淡写地问道：“忠信王阁下，你有何不同意见吗？”
这句话问得相当有技巧，立时把李德宗搁置在风口浪尖之上，成为众矢之的。若他真敢说出什么不同意见，那么准保后院起火不说，做为他的长辈金破天也万万不会放过他。
精明睿智如李德宗，哪里会不明白莫琼瑶的潜台词，赶紧表明立场道：“微臣绝对赞成此次行动。”说着语锋一转道：“不过细节方面尚需斟酌。目前帝国百废待兴，各方面都需要韬光养晦和休养生息，让饱经战火的高唐百姓歇一口气。若此时出兵北伐，硬撼强横无比的狴奴族兵锋，对帝国来说确实力有不逮啊！”
莫琼瑶似乎早料到李德宗会有这番说辞，好整以暇地问道：“那你认为应该如何进行呢？”
此时众人也竖起耳朵仔细聆听起来，看看李德宗有何真知灼见。要知他刚刚说的那番话确属高唐国情，没有丝毫夸张失实之处，这种景况下准备北伐，也确实需要一个非常稳妥的计划哩！
李德宗侃侃而谈道：“微臣以为若要北伐成功，事先必须具备以下几个条件。第一、从帝国三大军区中，挑选出一支由强兵悍将构建的最精锐部队组成北伐军，人数最好限定在一个集团军规模之内。第二、在未来的一个半月内，派遣一组得力干将严格操练他们，并且优先配给最精锐的武器装备。第三、单凭帝国一方实力毕竟单薄，可否联合其他盟友一齐出手对付狴奴族。第四、由于占领佛得角港后，北伐军将长期驻守在那里，所以一定要与当地的某个或几个游牧民族结成战略伙伴关系，共抗外敌。嗯，就这么多了，微臣报告完毕。”
宴会厅内鸦雀无声，诸人皆被李德宗的高瞻远瞩所折服，同样是初次听闻北伐的消息，可他在短短的时间内，就能整理出如此面面俱全的策略，其心思之缜密，考虑之周详都达到令人叹为观止的地步。难怪他号称“点石成金”呢，确有化腐朽为神奇的本事哩！
莫琼瑶听完他的陈述，微微一笑道：“呵呵，真是英雄所见略同啊！忠信王阁下与摄政王阁下的想法竟然不谋而合哩！嗯，刚才提到的那四点问题，就由他来跟你探讨吧！”
李德宗愕了一愕，向我望来。其实岂止是他，整座宴会厅内，所有人的目光皆聚焦到了一直默默无闻的我身上。
我轻轻咳嗽了一声，叹道：“唉，陛下谬誉啦！轻侯只有一些粗知陋见与大家分享呢！首先、我认为北伐军的人数确实不宜过多，五万人足矣！”
“啊！”众人听得目瞪口呆，就连李德宗也咋舌不下。虽然他们出于本土安全的考虑，认为必须把北伐军兵力限制在一个集团军规模之内，但是以一个军的实力去对抗整个狴奴族，这也有点太离谱了吧？
我把众人惊愕的表情尽收眼底，不慌不忙地道：“诸位不用担心，我的话还没说完呢！根据最可靠的情报来源（达姆·布尔曼的首席侍卫长谢奥布尔的记忆）得知，狴奴族继击败纳蒂族后，在短短三个月内又先后征服了包括霍尼亚族、莫尔兹比族、库克族、蒙特赛拉族等大族在内的大小三十三个种族，近期望风归顺的小部族更是不计其数。目前基茨·布尔曼统率的异族联军总兵力已经超过了三百万人，版图也囊括了米洛斯大草原的整个北方和大部分中央腹地。”
说到这儿，我刻意停顿了一下，让诸人有时间能够充分消化这个爆炸性新闻后，才继续说道：“不过这也引起了很多势力的不满和警惕，譬如雄踞米洛斯大草原西南的鄂伦族、正南的塔帕族、东南的纳穆族、正东的格萨哈族等颇具实力的游牧民族，以及风云帝国可汗府的夏侯一贯、赞布府的铁在烧，高唐府的麦哲伦兄。因为米洛斯大草原统一前后，首当其冲的就是这些种族和势力，其中自然也包括我们高唐帝国，做为盟友塔卡玛干府更是不能置身事外。这种厉害关系想必基茨·布尔曼心知肚明，所以他绝不敢冒天下之大不韪，统率重兵参予交换人质的行动。我想周边势力能够忍受的极限，大约就是不疼不痒的一个军规模了，故此才提出我刚才的建议。”
众人齐齐“哦！”了一声深以为然，随即李德宗剑眉一扬，质问道：“请问柳兄，你刚才说米洛斯大草原东南属于纳穆族的势力范围，那么我北伐军登陆以后，会否与他们发生冲突呢？”
我胸有成竹道：“绝对不会！因为纳穆族乃是纳蒂族的旁支之一，两者有着千丝万缕的联系。这次我们是打着交换纳蒂族人质的旗号前去，他们不看僧面看佛面，也要礼遇有加。何况事先�