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毕竟，这是阴间，传说中的酆都鬼城。
“一个城池该如何管理，就如何管理，就这样。”封青岩说道，接着又言，“你问我，我也不知道。”
“明白。”
白帝城点头，有少宫主这句话，他大概知道怎么做了，其实说白了就是去当县令。
县令者，政令之长也。
无非就是管理百姓的衣食住行等民生问题，和现代社会的县长、市长并没有多大区别。
不久后，就来到酆都城的衙门。
因为酆都城还没有定品，因此衙门上的牌匾只有“酆都衙门”四字，并没有说明是府衙还是县衙。
此时，封青岩带着白帝城，在衙门里转了一圈。
其实在很早前，封青岩就已经转过了几圈，这酆都衙门和古代的衙门，同样没有多大的区别。
“呵呵，想不到死后还能当个县太爷啊。”白帝城颇有兴趣地看着，还自我调侃了一句。
“酆都城，可不是县级。”封青岩说道。
白帝城点点头，扫视一圈后就愕然问道：“少宫主，不会整个酆都衙门，就我一个人……呃，鬼吧。”
“自然不会，我会给你调来一批鬼差，任你差使。”封青岩说道，“如果有不明之处，可去阎罗殿询问，也可向其他人请教。放心，会给你一路开绿灯的，现在开启酆都城，是地府的第一要任。”
其实，在这几天中，阎罗已经做了不少准备工作。
而在此时，一个身穿大红黑袍，显得无比威严的中年人，恭敬地走进衙门，对着封青岩行礼道：“启禀天子，酆都鬼差已经调到。”
封青岩点点头，就说道：“把他们的吏籍，转入酆都城。”
“回天子，已经转入了。”
崔断说道，有些好奇打量着白帝城。
而白帝城，同样好奇打量着崔断，在猜测着崔断的身份，难道是传说中的四大判官之首？
崔判官？
“在这段时间，你协助白帝城开启酆都城，可明白？”封青岩说道，如果单凭白帝城一人，很难展开工作。
不知道何时，才能够把酆都城运转起来。
“臣明白。”崔断道。
“那现在开启酆都城，首先要做的第一件事是什么？”封青岩问道。
“开启户籍。”
崔断回答，迟疑一下就说道：“回天子，开启鬼民户籍需要天子令。”
封青岩闻言，微微有些惊讶起来，想不到需要他的天子令。虽然他所有的命令，都可以称之天子令，但是崔断口中的天子令，却不是普通的天子令。
其实，真正意义上的天子令，就是六道轮回之令，因为需要动用到六道轮回之力。
而开启鬼民户籍，即是开启鬼国！
于此，可以说鬼国正式诞生了。
……
………………………………
第1187章 由酆都签发及监制
开启鬼民户籍，绝对是一件大事，因为这意味着开启鬼国，代表着一个新时代的到来。
或许不及“开启鬼神时代”，但是绝对不会低到哪里去。
而在此时，封青岩才真正意识到，开启鬼民户籍的重要性以及意义。因为，即使地府重建完善了，并不算得是一个完整的鬼神时代，它还需要有鬼国之民……
怪不得，需要他的天子令。
而在此时，封青岩的目光穿过衙门之顶，散落于莽莽阴间大地上。在这宽广的大地上，的确是缺少了鬼民，怪不得总是感觉空荡荡，有种不完整的感觉。
原来如此吗？
“以吾封青岩之名，即开启阴曹地府之户籍。”
片刻后，封青岩大喝一声，令阴间大地蓦然震荡起来，使冥界天空风云涌动。
“令！”
继而，又是一声大喝。
轰隆隆——
此时，还魂崖下的六道轮回潭，突然强烈震荡起来，冲出耀眼的六色神光，散发着一股神秘的气息。
六色神光冲上天际，疑似风云交织在一起。
而那股神秘的气息，则是降落于大地，融入整个冥界天地中。紧接着，又一股神秘的气息，从大地升起，从天地间生出……
“生气？”
封青岩感受到，微微有些惊讶。
这股“生气”和人间的生气十分相似，却又区别于人间、有独特的、属于冥界自己的气息。
说白了，就是属于冥界的生机。
因为，不管在哪里，唯有生机才能使万物生长……
而天空中，那与风云交织在一起的六色神光，渐渐化为一个巨大的线装册子。
这，就是户籍，或称之册籍。
封青岩走出衙门，凝视着天空上的那户籍，沉吟片刻便道：“名，阴曹地府户籍。”
随之，在那户籍上，出现竖排“阴曹地府户籍”六个大字。
但是在此时，户籍还没有完成，封青岩想了一下就明白，又道：“由酆都签发及监制。”
于是，在六个大字下，出现横排的“酆都签发及监制”七个小字。
而这，也意味着，凡冥界的鬼民户籍，皆由酆都签发和监制。
白帝城听到，微微愣了一下，想不到如此重要的鬼民户籍，竟然是由酆都签发，怪不得酆都鬼城在民间的名气那么大，原来掌握着如此大的一项权力。
“凡天下之鬼民之户籍，皆由酆都签发及监制，方可有效及通行于冥界，受阴曹地府的庇护。凡，不是酆都签发及监制之户籍，一律无效，不得通行于冥界，亦不受阴曹地府的庇护……”
此时，封青岩的声音响于整个冥界大地，以及人间的各大城隍府中，继而融入冥界天地之间，化为一条不得侵犯的铁规。
凡是侵犯此铁规，皆受到此铁规的制裁。
“凡名入阴曹地府户籍之阴魂，皆为鬼国之民，享有法律规定的权利……”
封青岩的声音再次响起。
不过，关于鬼民以及鬼国方面的法律，他还没有来得及制订好，而这又将是一个庞大而繁杂的工程。
他隐隐感觉到，当阴曹地府的户籍，真正落成的那一刻，冥界的天地会发生大变。
其实，大变已经开始了，就是那“生气”。
原本的冥界大地，是死气沉沉一片，无法生长万物。
随之，会由“生气”引发一系列的巨变，至于会发生哪些巨变，封青岩多少都能够猜测到一些。
他身为冥界天子，会在冥冥之中感应到，首先就是阴魂的变化……
“阴曹地府户籍，成！”
封青岩对着天空中的户籍一收，而那户籍迅速变小，变成正常书籍般大小，缓缓落在他的手中。
而在此时，一道惊雷于冥界天地响起。
但是，这并不是普通的惊雷，而是一道代表万物可生长的春雷。
春雷一响，万物生长！
于是，在这从不下雨的冥界大地上，竟然下起了蒙蒙细雨，让一众鬼神愣了又愣。
“这是，下雨了？”
有阴兵愕然说道，神情如同见到鬼般。
“我好像没有听说过，阴间都会下雨啊，我进入阴间都有两三年了，一直都没有见过起风、打雷、下雨，但是在今天……”
有阴兵情不自禁地伸出手，去接那落下的蒙蒙细雨。
当细雨落在他的手掌上时，他猛然有种身为人时，在淋雨的感觉……
他浑身一颤，身体内如有电流流过般。
“下雨了。”
“终于下雨了。”
在阴曹地府的各个神殿里，走出一个个阴神，惊喜地看着那细雨……
细雨落地，没入那黑黝黝的泥土中。
咔——
他们似乎听到种子的破壳声。
或许在不久，在这光秃秃、死气沉沉的冥界大地上，生长出如同人间那样的绿草，甚至是大树……
封青岩静静看着这一切。
冥界，终于焕发了生机……
而这一切的起因，是因为那个少女吗？此时，封青岩看向黄泉路，目光落在那名清醒的阴魂上。
海牙子……
她，或许就是开启鬼国的契机。
封青岩看了一会儿，目光就落在手上的户籍上，于是打开看起来。
户籍，主要包括户口、土地、赋役三项内容。
而阴曹地府的户籍，从政治面貌上划分，可划分为两类：即官籍和民籍。
而官籍，又可细分为吏籍、兵籍以及神籍。
鬼差为吏籍，阴兵为兵籍，而阴神则为神籍。其实，官籍很早就出现了，如各府各殿的花名册……
不过，要开启鬼国，则需要民籍。
无民，岂有国？
况且，阴曹地府和阴间鬼国是两回事，两者的管理方向不同。
而在此时，封青岩持着阴曹地府户籍朝黄泉路走去，出现在海牙子的身前。
海牙子看到一个年轻男子从远处走来，微微惊讶起来，显得有些好奇。
“你可愿成为第一位鬼国之民？”封青岩问道。
“鬼国之民？”
海牙子有些疑惑起来，似乎并不太懂，就好奇问道：“如果我成为鬼国之民，是不是可以在阴间定居？”
“可。”封青岩说道。
“我……”
不知为何，海牙子迟疑了一下，似乎是想到了哥哥，不过她很快就点头道：“愿意。”
……
………………………………
第1188章 开家冥府银行
黄泉路上，彼岸花如火，在熊熊燃烧，发出一声声无奈的叹息，令阴魂悲哀不止，似乎断了魂般。
而在那路边，有着一青年一少女。
少女有着一头及腰的长发，在好奇看着青年，而青年则问道：“姓名。”
“海牙子。”海牙子愣了一下说。
“籍贯。”青年又问。
“川唐。”
海牙子迟疑一下，还是回答了。
“年龄。”青年再问。
“十二岁半。”海牙子道。
“阳寿……”
当封青岩欲要再问时就及时停下，眼睛中射出两道淡淡的光芒，扫了一下海牙子。
而海牙子，感觉自己的灵魂都被看光般，不由猛然颤抖一下。
而在此时，封青岩的手中出现一支毛笔，就翻开《阴曹地府户籍》，在民籍中写下“海牙子”三个字。继而，再把海牙子的其他信息一一补全，其中一项为：阴寿八十七年半。
阴魂未尽的阳寿，可以转化为阴寿。
例如，如果阴魂还有三年的阳寿，则可以转化为三年阴寿……
“印来。”
这时，封青岩一声轻喝，就有一道飞光从天子殿中飞出，落在他的手中化为一尊大印。
此印，正是天子印，散发着磅礴无比的气息。
啪。
天子印盖下。
《阴曹地府户籍》上，突然迸发出一片神光。
神光落下，笼罩在海牙子的身上，似乎在重新塑造她的阴魂。当神光散去时，一缕淡不可见的神魂，随之没入《阴曹地府户籍》中。
而在天子印落下的