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Reform in Post…Mao China （Cambridge； Mass。： Council on East Asian Studies； Harvard
University； 1985）； pp。 223…252； David Bachman； 〃Implementing Chinese Tax Policy；〃 in
David M。 Lampton； ed。； Policy Implementation in Post…Mao China （Berkeley： University of
California Press； 1987）； pp。 119…153； Penelope B。 Prime； 〃Taxation Reform in China's Public
Finance；〃 in U。S。 Congress； Joint Economic Committee； China's Economic Dilemmas in the
1990s： The Problems of Reforms； Modernization and Interdependence （Washington； D。C。：
Government Printing Office； 1991； and Armonk； N。Y。： M。 E。 Sharpe； 1992）； pp。 167…185。
＇16…37＇《陈云年谱（1905…1995）》，1985 年 2 月 18 日，页 375…376。
＇16…38＇董辅礽编：《中华人民共和国经济史》，下册，页 311…312；Wu； Understanding and
Interpreting Chinese Economic Reform； pp。 363； 949…952。
＇16…39＇《邓小平年谱（1975…1997）》，1985 年 1 月 23 日，页 1027…1028。
＇16…40＇对广东干部的采访，无日期。
＇16…41＇Fewsmith； Dilemmas of Reform； p。 152； Richard Baum； Burying Mao： Chinese
Politics in the Age of Deng Xiaoping （Princeton； N。J。： Princeton University Press； 1994）； pp。
181…182。
＇16…42＇Ezra F。 Vogel； One Step Ahead in China： Guangdong under Reform （Cambridge：
Harvard University Press； 1989）； pp。 291…294。
＇16…43＇Fewsmith； Dilemmas of Reform； p。 153。
＇16…44＇ 《邓小平年谱（1975…1997）》，1985 年6 月29 日、8 月1 日，页1055…1056、1063…1065。
＇16…45＇SWCY； 3：340…344； 《陈云年谱（1905…1995）》，第 3 卷，页 383…384。
＇16…46＇SWDXP…3； pp。 144…150。
＇16…47＇SWDXP…3； p。 203。
＇16…48＇Ziyang Zhao； Prisoner of the State： The Secret Journal of Zhao Ziyang； trans。
and ed。 Bao Pu； Renee Chiang； and Adi Ignatius （New York： Simon and Schuster； 2009）； pp。
122…123。
＇16…49＇SWDXP…3； May 19； 1988； pp。 257…258。
＇16…50＇SWDXP…3； May 19； 1988； pp。 257…258。
＇16…51＇董辅礽编：《中华人民共和国经济史》，下册，页 316。
＇16…52＇吴国光：《赵紫阳与政治改革》（香港：太平洋世纪研究所，1997），页 526…531。
＇16…53＇SWDXP…3； pp。 271…272； 《邓小平年谱（1975…1997）》，1988 年 9 月 12 日，页
1247…1248。
＇16…54＇Wu； Understanding and Interpreting Chinese Economic Reform； p。 368。
＇16…55＇Fewsmith； Dilemmas of Reform； p。 228。
＇16…56＇《陈云年谱（1905…1995）》，1988 年 10 月 8 日，页 416…417。
＇16…57＇中共中央文献研究室编：《十三大以来重要文献选编》（上中下册）（北京：人民出版社，
1991…1993），上册，页 253…255。
＇16…58＇董辅礽编：《中华人民共和国经济史》，下册，页 321…322；Wu； Under…standing and
Interpreting Chinese Economic Reform； p。 369。
＇16…59＇对这些不同选择更全面的介绍见 William H。 Overholt； The Rise of China： How
Economic Reform Is Creating a New Superpower （New York： W。 W。 Norton； 1993）； pp。
32…45。
第 17 章
一国两制：台湾、香港和西藏
纵观中国帝制时代的历史，每当一个朝代衰落时，广袤的边境地区就开始试图摆脱中央的控制。而在豪强兴起建
立新的朝代后，对这些地区的统治又会被收回和加强。随着中国最后一个王朝大清国在 19 世纪 90 年代的衰落，朝廷
大员李鸿章面对西方列强，被迫签订了「不平等条约」，将中国一些沿海领土的控制权转让给西方国家。1895 年甲午
战败后，李鸿章将台湾割让给日本，1898 年又与英国签订了租让香港新界的法案。因而，李鸿章被视为对洋人卑躬屈
膝的卖国贼，是中国历史上最受诟病的官员之一。就像过去改朝换代的豪强一样，毛泽东收复了晚清政府丢掉的大部分
中国领土，包括上海、青岛等地的租界，但他却未能收复台湾和香港。这个重任落在了邓小平的肩上。＇17…1＇
和过去的皇帝不同，毛泽东得以利用电台、电影、报刊和现代宣传机器，为实现爱国主义目标而获取民众支持。
他尤其擅长动员中国的年轻人，使他们对自己的伟大文明曾经遭受的屈辱义愤填膺。一旦民族主义的火焰被煽动起来用
以巩固对自己的支持，就不会有任何共产党领导人可能选择背叛这种民众情绪，邓小平也不例外。所以邓上台之后，便
把收复台湾和香港视为自己最神圣的职责之一。
邓小平也努力加强对中国边境地区的控制。中国的北部、西部和南部边境都是多山地区，那里的少数民族过着勉
强温饱的生活，比平原地区的农民更加贫困。大多数少数民族人口有限、缺乏组织，也得不到境外支持以抗衡北京的控
制。但是西藏有所不同，一千多年前藏人就已经拥有一片几乎和当时的中国一样大的区域，虽然藏人的领土逐渐缩小，
但一些较小的藏民群体仍散居于中国的几个省份，藏传寺院和喇嘛庙也足以成为抵抗汉人统治的中心。在邓小平时代，
他们得到流亡印度的一个庞大团体的支持，该团体在政治上很活跃并一直同中国敌对。尤为重要的是，藏人有达赖喇嘛
的领导，他在全世界的追随者之众超过任何其他的亚洲领导人。
为了收回台湾和香港并维持对西藏的稳固统治，邓小平就像其他中国统治者一样，在必要时不惜使用武力，但他
更愿意以和平方式解决这些问题。为了获得当地民众的合作且避免使用武力，他愿意给予他们相当大的自治权。1979
年 1 月，邓小平在成为头号领导人不久后便宣布，中国对台湾和香港拥有主权和最终控制权，但允许这些地方享有高度
自治。这一政策的基本思想是由周恩来提出的，但在邓小平当政的 1982 年得到了深入而系统的阐述，正式成为「一国
两制」的政策。这项政策允许香港和台湾在 50 年甚至更长的时间内继续保留不同的社会制度。邓小平也愿意给予西藏
相当程度的自治，允许它保留自身的大量文化风俗。
谋求台湾统一
即使知道美国与中国恢复邦交仍会继续对台销售武器，邓小平依然决心在自己掌权时期实现台湾与大陆的统一。
＇17…2＇收复台湾的重要性并非来自地缘战略的考虑，而是因为这个由中国的死敌所统治的岛屿，让人痛苦地联想到中共仍
未彻底结束内战。更令人难堪的是，台湾作为一个触目的象征，代表了帝国主义者瓜分中国所带来的百年耻辱。
1979 年 1 月 1 日是中美正式建交日，其时正值邓小平担任头号领导人几周之后。邓在元旦讲话中申明了收复台
湾的重要性。他列出三个主要目标：（1）实现四个现代化；（2）中美关系正常化；（3）将台湾回归列入工作日程。
＇17…3＇几天后，他又对参议员萨姆？努恩（Sam Nunn）率领的美国参议院代表团说，中国不排除使用武力收复台湾，否
则就等于捆住自己的手脚，使和平解决台湾问题变得不可能。＇17…4＇邓小平的理由很容易得到中国人的理解，在他们看来，
如果没有美国支持，台湾为避免被军事占领只能选择与大陆统一，因此，美国维持对台关系对和平解决台湾问题构成阻
碍。1980 年 1 月，邓小平在说明未来十年的主要目标时，再次将统一台湾作为目标之一。＇17…5＇在与美国进行关系正常
化谈判时，邓预期台湾将在几年内回归大陆，当时甚至伍德科克也这样认为。
历史上的先例也为邓小平提供了实现这一目标的希望。郑成功被刚建立的清朝打败后，率领明朝余部逃往台湾；
22 年后的 1683 年，当时统治台湾的郑成功的孙子同意台湾重归大清管辖。1949 年蒋介石被中共打败后，也逃到了台
湾。邓小平希望他在莫斯科的同窗、蒋介石之子蒋经国总统也会遵循郑家的先例。1979 年元旦的全国人大致台湾同胞
书宣布，如果台湾回归大陆，中国将尊重台湾的现状。邓小平也对萨姆？努恩的代表团说，如果台湾回归大陆，它可以
保留自己的社会制度一百年不变。台湾必须降下自己的国旗，但可以保留军队。＇17…6＇但蒋经国得悉邓小平的建议后，却
作出了挑衅性的回应：他重申了增加军事预算、加强军力并最终光复大陆的意图。＇17…7＇此外他也继续坚持台湾的「中华
民国」代表全中国，立法院委员则是中国所有省份的代表。
同时，美国国会使局势变得更为复杂——它于 1979 年 4 月 10 日通过了《台湾关系法》，使蒋经国大受鼓舞。
该法案旨在调整美国与台湾的贸易、交往和其他领域的一系列相关条约。由于台湾政府不再是全中国的正式代表，这是
必要的一步。但是，《台湾关系法》的内容和精神超出了对具体条约的调整，它反映了很多反对美中关系正常化的国会
议员的情绪。在中美关系正常化谈判期间，国会一直被蒙在鼓里；基辛格和布热津斯基一心想与中国恢复邦交，很少考
虑台湾的安全，也未能充分预见到美国国内支持台湾的政治势力之强大。＇17…8＇ 美方在 1978 年 12 月的一个深夜把蒋经
国叫醒，告诉他几小时后将宣布与中国大陆正式建交，这一做�